6月15日，在第十個全國低(dī)碳日之際，中國環境保護産業協會(huì)在北窗飛京發布《加快推進生态環保産業高質量發展深入打好(hǎo)污染防治攻堅做線戰全力支撐碳達峰碳中和工(gōng)作行動上上綱要（2021-2030年）》（以下簡稱《行動綱要》）。
《行動綱要》提出主要目标，到2030年，适應環境污染防治、生态保護與修複、資(zī)源高效時議循環利用、碳達峰、促進經濟社會(huì)發展全面綠色轉型需求的現代生态環保産業拍習體系基本建立。産業支撐能力不(bù)斷提高，自身綠色低(d水報ī)碳轉型取得(de)明顯成效，國際化水平顯能著著提升，對國民經濟的貢獻進一步增強，為(海內wèi)實現環境質量根本好(hǎo)轉和店事基本實現美麗中國建設目标提供堅實的産業支撐。到2025年，生态環保産業營業收入年複合增長(cháng)率不(bù)低(d區通ī)于10%；培育“十百千”企業，形成50家(jiā)系統解決區域性生态環境問題的大(dà體朋)型企業集團、百家(jiā)綜合服務能力較強如內的專業化骨幹企業、千家(jiā)“專精特新”中小(xiǎo)企業弟討。
《加快推進生态環保産業高質量發展 深入打好(hǎo)污染防治攻堅弟白戰 全力支撐碳達峰碳中和工(gōng)作行動朋場綱要（2021-2030年）》全文發布
中環協〔2022〕158号
關于印發《加快推進生态環保産業高質量發展 深入打好慢好(hǎo)污染防治攻堅戰全力支撐碳達峰碳中和工(gōng)作行動綱要（報雜2021-2030年）》的通(tōng)知
各省、自治區、直轄市、副省級城市環境保護産業協會(huì)，各會(huì)學我員單位及相關從業單位：
為(wèi)深入學習貫徹習近平生态文明思想，落實《中共中央國白章務院關于完整準确全面貫徹新發展理念做好(hǎo)碳達峰碳中和工上地(gōng)作的意見》《中共中央 國務院關于深道我入打好(hǎo)污染防治攻堅戰的意見》，以及《環保裝備制造通術業高質量發展行動計劃（2022－2025年）》等文件要求，在國家(jiā)發展改革委、生态生紅環境部、工(gōng)業和信息化部指導下，中國環境保城一護産業協會(huì)編制完成了《加快推進生态環保産業高質量發展深入打好(h電紅ǎo)污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和工(gōng)作行動綱要（2021-2030年）》（以下簡稱《行動綱要》）。
《行動綱要》是中國環境保護産業協會(huì)從行業組動暗織使命職責出發，緊密結合新時(shí)期我國生态環保産業發展實際，貫徹黨到熱中央關于加強生态文明建設和生态環境保護戰略部署，加快推進化信生态環保産業高質量發展，深入打好(hǎo)污染防治攻堅放女戰，全力支撐碳達峰碳中和工(gōng)作的路線圖和施工(gōng)圖你照。《行動綱要》提出了五項基本原則、五項主要目标、八項主要任務、八項重點工問日(gōng)程和五項保障措施，引導我國生态環保産業走出一條高科明那(kē)技、複合型、一體化、可持續的高質量發展之路。
現将《行動綱要》印發給你們(men)，請在各級黨委、政府、行木票業管理部門的領導和指導下，結合本單位實際情況，抓好(hǎo)《行動綱要》落實員山，共同保障各項目标任務實現，形成全國生态環保相動産業高質量發展新格局。
中國環境保護産業協會(huì)
2022年6月15日
加快推進生态環保産業高質量發展深入打好(hǎo)污染防治哥著攻堅戰全力支撐碳達峰碳中和工(gōng)作行動綱要（2021-2030年）
2022年6月
目錄
一、發展現狀
二、總體要求
（一）指導思想
（二）基本原則
（三）主要目标
三、主要任務
（一）聚焦服務深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰
（二）優化産業結構與布局
（三）提高技術創新水平
（四）加大(dà)産業标準供給
（五）提升産業智慧化水平
（六）創新發展生态環境服務業
（七）增強市場主體競争力
（八）營造良好(hǎo)市場環境
四、重點工(gōng)程
（一）黨建引領工(gōng)程
（二）科(kē)技協同創新工(gōng)程
（三）交流合作平台工(gōng)程
（四）産業标準化工(gōng)程
（五）人才培養工(gōng)程
（六）“雙碳”支撐工(gōng)程
（七）統計調查工(gōng)程
（八）一體化示範工(gōng)程
五、保障措施
（一）加強黨的領導
（二）加強組織協調
（三）加強政策法規服務
（四）加強國際合作
（五）加強宣傳引導
附錄 生态環保産業重點發展的技術、裝備和服務
（一）綠色低(dī)碳發展領域
（二）大(dà)氣污染防治領域
（三）水生态環境保護領域
（四）土壤、地下水和農業農村生态環境保護領域
（五）固體廢物處理處置及資(zī)源化領域
（六）減振降噪及輻射污染防治領域
（七）生态環境監測領域
（八）生态保護與修複領域
“十四五”時(shí)期，我國生态文明建設進入以降碳南你為(wèi)重點戰略方向，協同推進降碳、跳村減污、擴綠、增長(cháng)，促進經濟社會(huì)玩分發展全面綠色轉型、實現生态環境質量改善由量變到質變的關鍵時(shí)期冷人；2030年是我國實現碳達峰目标，為(wèi)2035年生态環境根本好(hǎo)轉、美麗中國建設目标基本實現打下堅實基礎的重要節點有火。生态環保産業是戰略性新興産業，在環境污染防治、生态保護與修複、資(媽小zī)源高效循環利用、實現碳達峰碳中和、促進經濟社會(huì)話話發展全面綠色轉型中具有重要支撐和保障作用，是現代環境治理體系上白的重要内容。
中國環境保護産業協會(huì)是生态環保産業的行業組織，是政府和企業間的橋綠弟梁和紐帶。為(wèi)了落實《中共中央國務院關于完整準确全面貫徹算火新發展理念做好(hǎo)碳達峰碳中和工(gōng)作的意見討去》《中共中央 國務院關于深入打好(hǎo)污染防治攻場文堅戰的意見》，引導和推動我國生态環保産業高質量發展，編制《加快推進時離生态環保産業高質量發展深入打好(hǎo)大數污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和工(gōng)作行動綱要（2021-2030年）》（以下簡稱《行動綱要》）。
一、發展現狀
“十三五”期間，随着生态文明建設和污染防治攻堅戰的推進，生态環農到保産業創新能力不(bù)斷提升，工(gōng)藝和技術裝備水平持續提高，部光水分領域達到國際先進水平；産業結構不(bù)斷優化，服務業營業收入占比超慢少過60%，綜合服務能力顯著提升，現代環境服務體系加速形成化高；市場主體競争力明顯增強，形成了由一批大(dà)型企業集業低團、骨幹企業以及一大(dà)批創新型中小(xiǎ們工o)企業構成的中堅力量。全行業總體保持了較好(hǎo)的發展态勢，為能東(wèi)打好(hǎo)污染防治攻堅戰提供了重要支撐，環境治理營業收入從自件2015年的9600億元增長(cháng)至2020年的約1.95萬億元，年平均複合增速超過13%，成為(wèi)國民經濟重要的綠色亮點和新增長(cháng)點。
産業發展趨勢向好(hǎo)。一是碳達峰目标和碳中和願景将帶動生态環保産樂慢業面向綠色低(dī)碳循環發展全面升級，生綠去态環保産業範疇向綠色低(dī)碳領域拓展。二是現代環境治理體系持續完善，環能去境監管機制不(bù)斷健全，推動潛在生态環保需求向現水用實市場需求轉化。三是生态環保産業與高新技術融合發展，新業态新模式不(bù)斷科他湧現。四是污染治理從單污染源、單要素治理，向系統化、綜合化也視環境服務轉型升級。五是以生态環境導向的開(kāi)發（EOD）模式為(wèi)代表的商業模式不(bù)斷創新，推動生态産品這的價值實現。六是行業整合加速，集中度不(bù美來)斷提高，“專精特新”成為(wèi)中小(xiǎo)企業發展方向。七是綠色金(jīn)融體系逐雪明步完善，生态環保企業融資(zī)環境持續改善。
但是，目前我國生态環保産業體系尚不(bù)能适應經濟聽黃社會(huì)發展全面綠色轉型的需要。一是産業發展不(b物水ù)平衡，多要素集成治理和跨區域、跨行業的系統化服務供給能力不上熱(bù)強，全過程污染防治、全産業鍊配套協同尚未形成合力。二是以市術計場為(wèi)導向的技術創新和轉化應用不(bù)足自男，一些核心關鍵部件依賴進口，高新技術與産業融合不(bù)充分。三是産業标準著章化水平不(bù)高，滿足市場需求的産品和服務标準供應不(bù)足，先進标準應用器問和采信不(bù)夠。四是市場主體培育不(bù)充分，具備科(kē)技畫器創新、資(zī)源整合、全過程服務能力，引領行業發展的龍頭企業唱秒較少。五是市場競争不(bù)規範，同質化競争嚴重，可間市場機制和市場環境有待改善。六是統計調查制度不(bù)完善，訊空生态環保産業底數不(bù)清，對政策制定支撐不(bù土子)足，扶持政策不(bù)能充分發揮作用。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文線思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆曆次全會小國(huì)精神，深入貫徹習近平生态文明思想，立足新發展階段，完整、準确、睡得全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，認真落不火實黨中央、國務院決策部署，全面加強黨對生态環保産業的領導，以生态環境質小章量改善和綠色低(dī)碳發展為(wèi)引領，優化産來離業結構和布局，提升産業創新能力和核心競争力，營造良店鐵好(hǎo)産業發展環境，走出一條高科(kē)技、複合型、一體化、可持續他購的生态環保産業高質量發展之路，支撐深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰和學信碳達峰碳中和工(gōng)作，為(wèi)廠和美麗中國建設作出新貢獻。
（二）基本原則
1．堅持黨建引領，凝心聚力。堅決貫徹落實習近平生态文廠畫明思想和黨中央決策部署，堅持黨對生态環保産業的志雨全面領導，以黨建促會(huì)建，以協會(huì)黨建帶動行家花業黨建，全面加強行業黨組織體制機制建設。
2．堅持科(kē)技賦能，創新驅動。落實“精準治污、科(kē)學治污、依法治污”要求，完善“政産學研用”結合的創新體系，推動技術創新、服務創新，培育新業态、新模式。以标準朋拿化為(wèi)引領，促進産業創新和高質量發展。
3．堅持政策引導，市場主導。積極主動響應政策要求，用足用好(hǎo)産業票唱扶持激勵政策，發揮排污權交易、碳交易、資(zī)本融通(刀鐘tōng)等市場作用，推動生态産品價值實現，促進産業可持續發展關師。
4．堅持系統觀念，協同發展。推動産業鍊鍛長(cháng)補短(d多事uǎn)，保障供應鍊安全可靠，促進企業共生共赢、融通(tōng)發展。堅男得持降碳、減污、擴綠、增長(cháng)協同推進，加明長強治理要素協同、區域流域協同，因地制宜培育生态環保産業集聚區，也見促進區域産業協調發展。
5．堅持“四個服務”，務求實效。充分發揮行業社會(huì)組織橋梁紐嗎草帶作用，全面服務國家(jiā)、服務社會(子就huì)、服務企業、服務行業，聚焦碳達峰碳中和目标，圍繞污音玩染防治攻堅戰中心任務，重點突破，落地見效，加快推來校進生态環保産業高質量發展。
（三）主要目标
到2030年，适應環境污染防治、生态保護與修複、資(zī)源高效循環裡放利用、碳達峰、促進經濟社會(huì)發展全面綠色轉型需求的現代生場能态環保産業體系基本建立。産業支撐能力不(bù)斷提高，自身綠色低(畫學dī)碳轉型取得(de)明顯成效，國際化水平顯著提升，大畫對國民經濟的貢獻進一步增強，為(wèi)實現環為對境質量根本好(hǎo)轉和基本實現美麗中國建設目标提一科供堅實的産業支撐。到2025年生态環保産業營業收入年複合增長(cháng)率不(bù月來)低(dī)于10%；培育“十百千”企業，形成50家(jiā)系統解決區域性生态環境問題的大(dà)型企業集校人團、百家(jiā)綜合服務能力較強的專業化骨幹企業、千家(jiā)“專精特新”中小(xiǎo)企業。
——産業結構和布局進一步優化。基本形成減污降碳全覆蓋的生态環保産業體得我系，因地制宜培育特色生态環保産業發展集群，形成布局合理、結構完善的産業發展舊很格局。
——産業技術水平整體位居世界前列。原始創新取得(de)突破，形成若幹具有自主知坐山識産權的國際領先技術成果，高新技術在生态環保産業廣這電泛應用。
——産業标準化水平明顯提升。技術裝備标準化水平進一步提升，服務标準不動山(bù)斷完善。團體标準、企業标準等市場供給标準的比例大(dà)幅提升，團體标看好準的采信度明顯提高。
——産業市場主體競争力進一步增強。企業創新能力不暗資(bù)斷強化，産品與服務質量普遍提升，企業文化和品牌建設不(bù)斷加強服熱，國際競争力顯著提高。
——産業一體化發展體系進一步完善。多污染物、多要素、全過程系統治理能林討力明顯提高，形成跨領域、跨區域、跨行業全愛厭産業鍊服務供給體系。
三、主要任務
（一）聚焦服務深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰謝不
綠色低(dī)碳發展領域，圍繞碳達峰碳中和目标與經濟社會(有畫huì)發展全面綠色轉型，聚焦重點領域、重點行業微如，強化溫室氣體減排和綠色技術服務，提升生态環保産業花光減污降碳支撐服務能力和自身綠色低(dī)碳發展水平。大(d亮算à)氣污染防治領域，圍繞顆粒物、氮氧化物和揮發性有機物協同減排技商，聚焦鋼鐵、水泥、焦化等重點行業開(kāi)展拿道超低(dī)排放改造和污染物協同治理，推進工(g志短ōng)業園區、涉氣産業集群、移動源綜合整治，實現細文現顆粒物和臭氧協同控制，解決群衆投訴集中的餐飲油煙、惡臭異味雨玩問題。積極參與重點行業、重點領域、重點企業化用開(kāi)展的碳達峰行動，支撐消耗臭氧層物質和氫氟碳火鄉化物環境管理。開(kāi)展噪聲、振動和厭靜輻射污染防治。水污染防治領域，圍繞水資(zī)源、水生态、水環鐘黑境“三水”統籌，聚焦城鄉(xiāng)黑臭水體治理些我和長(cháng)江、黃河、重點海域等的水環境治理與保護，提升城鎮、術空農村生活污水和工(gōng)業廢水處理效能，加強管網建設維護和資(zī)源能源銀女綜合利用。土壤和地下水修複領域，聚焦建設用地污染風險管控和修複、農用地污染防也音治和安全利用、地下水污染防治，開(kāi)展土都那壤和地下水污染狀況調查與風險評估、污染地塊修複等。固體廢物處理與處置領雪一域，聚焦生活垃圾、市政污泥、工(gōng)業固坐金廢、危險廢物、醫療廢物、建築垃圾，以及農林電又(lín)畜牧業廢棄物，開(kāi)展分類收集、無害化處置和資妹好(zī)源化利用。推進持久性有機污染物、抗生素等新污染物治理。生你訊态環境監測領域，聚焦環境質量、污染源和生态質量監測需求，瞄準生态器還環境監測數據“真、準、全、快、新”的目标，推動生态環境監測從數量規模型向質量效能型轉變，船拍發展監測技術裝備與服務，支撐現代化生态環境監測體系建設。生态保護與修爸從複領域，開(kāi)展礦山生态修複、地下水超采綜合治理、山水林(lín長地)田湖(hú)草沙一體化保護和修複，支撐重要生态系統保護和修複重大(dà)工(高站gōng)程。（詳見附錄《生态環保産業重點發展的技麗南術、裝備和服務》）
（二）優化産業結構與布局
服務國家(jiā)戰略，積極融入國内經濟城說循環體系，支持企業開(kāi)展跨區域業務，新費因地制宜提供環境問題的區域性、系統性解決方案，重點服務京津冀協同發展、長(書姐cháng)江經濟帶發展、粵港澳大(dà)灣區建設數化、長(cháng)三角一體化、黃河流域生态保護和高質量木就發展等國家(jiā)重大(dà)戰略實施。
積極支持各地發揮地域優勢，因地制宜建設一批先進環保裝備制造業基風鄉地、現代生态環保服務業聚集區、生态環保技術轉移轉化基地，引導産業集聚為街區錯(cuò)位發展，強化産業鍊上下遊協同協作有制，推動生态環保産業協調發展。積極參與城市礦産示範基地、綠色産業示範慢廠基地、大(dà)宗固體廢棄物和工(gōng)業資(zī)源綜小藍合利用基地建設。發展“一站式”環境服務園區。推動特殊危險廢物集中處置中心建設和環畫章境基礎設施共建共享。
發展先進産能，加大(dà)高端材料、部件和裝老如備供給，提高專業服務能力和綜合服務水平。統籌設計、生就錢産、服務、運輸、消費、循環利用等各個環節的技術創新與系秒男統優化，推動生态環保産品和服務全生命周期綠色升空化級。拓展生态環保産業支撐保障領域，為(wèi)傳統工(gōng)業行業通間提供系統化改造服務，實現污染防治與節能低(dī)碳、循環利用、清潔生産融書光合發展。
（三）提高技術創新水平
圍繞原始創新和集成創新，推動污染防治攻堅戰和綠色低(dī)碳土但轉型發展中的前沿引領技術和共性關鍵技術攻關。促進先進技術裝備研發，推動拍會首台（套）重大(dà)技術裝備應用。精準實施一批火火技術創新項目，解決一批技術瓶頸問題。加快推動新一代材料技術、生物技術和信事還息技術與生态環保産業融合發展，鼓勵探索颠覆性生态環境技術。開遠
建立健全以企業為(wèi)主體、市場為(wè東說i)導向的技術創新體系。發揮各類創新平台作用，“政産學研用”深度融合、協同推動科(kē)技成果轉移轉哥城化與産業化，為(wèi)産業發展提供源頭技術供給，為(wè對多i)科(kē)技型企業創新提供服務。對重點、難點、熱東司點污染防治技術路線進行優化、篩選、評價，開(kāi)展先進技那不術成果轉化應用示範，引導企業采用先進适用的綠色低(dī)碳新技術、讀機新裝備、新工(gōng)藝。
（四）加大(dà)産業标準供給
以标準化為(wèi)引領，大(dà)力推進治理工(gōng)藝集成化、技術裝線件備化、裝備智能化，積極推動環境服務系統化、産品化、智慧化，實現生态環保産金分業能源綠色化、生産清潔化、資(zī)源循環化。加大(dà)滿足創新和市場需習一求的标準供給，推動先進标準在政策文件制定、政府門草采購、招投标等活動中采信。
加強核心零部件、基礎工(gōng)藝、通(tōn嗎請g)用服務等産業基礎标準研制，推動上下遊産業間标準銜接物友，提升産業标準化水平。推動節能高效設備、高性能材料藥劑等産品标準研制，提升不店國産高端裝備和材料核心競争力。加快環境服務、碳達峰碳中書對和等領域急需标準的研制，引導新興市場規範發展。
（五）提升産業智慧化水平
推動人工(gōng)智能、大(dà)數據、區塊鍊、門廠雲計算、工(gōng)業互聯網、5G等數字技術在生态環保産業生産和管理、産品和服務領錢空域中的融合創新，支持生态環保企業與信息技術企業聯合攻關。推子術動生産制造全過程數字化改造，提升環保裝備和環保設施的數白月字化智能化水平。推進新一代信息技術在環境咨詢服務、會舊綠色産品認證、生态産品價值核算、生态足迹核算、碳排放交易中的應用。發展大刀跳(dà)數據輔助決策系統，推動其在生态環境執法監管廠嗎、監測預警、評估決策等領域應用。鼓勵企業參與智慧管理可冷平台、智慧園區、智慧城市建設，提供多層次、多場景的智慧環保管理服務。鼓窗站勵有能力的大(dà)型龍頭企業或第三方機構建設行業互聯網大(dà)數據平說吧台，推動上下遊企業信息共享、資(zī)源共用筆老、合作共赢。
（六）創新發展生态環境服務業
大(dà)力發展綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金(jīn)，鼓勵開(k長畫āi)展重大(dà)環保裝備融資(zī)租賃，加快發展氣候投融空在資(zī)，推動碳資(zī)産、排污權、合同能源管理未來子對收益權、特許經營收費權等納入貸款質押擔保物範關會圍，探索“生态資(zī)産權益抵押+項目貸”金(jīn)融服務模式。充分發揮金(jīn)融對生态吧舊環保産業高質量發展的支撐作用，創新靈活資(zī)金(jīn)機制的那，充分發揮公共資(zī)本撬動社會(huì)資(zī)本的作慢舊用，鼓勵開(kāi)發性金(jīn)融資(zī)金(jīn)加大(視土dà)對生态環保産業的投入，集聚更多商業男亮性金(jīn)融資(zī)源支持生态環保産業發展，切實解決中機國小(xiǎo)環保企業融資(zī)難、融資(z會計ī)貴等問題。鼓勵環保企業通(tōng)過上市、發行債券、建立基金(jīn議討)等方式，提升融資(zī)能力。
優化技術咨詢、環境影響評價、環境監測檢測、環保設施運維、合吧西同能源管理、合同節水管理等咨詢服務。強化系統治理，鼓勵提供多污染物、多環境介雜服質協同治理整體解決方案，以及清潔生産、減污地區降碳綜合服務。發展生态修複、排污許可證申領和審核服花綠務、環境風險損害鑒定評估、生态資(zī)源權益交易、謝線環境物聯網、智慧管理咨詢、産業發展分析預測站票、生态環境法律綜合服務和投資(zī)咨詢服務等新興環境服務。
重點推廣環境污染第三方治理模式。加快發展面向區域、流域環境治理的整亮用體解決方案、環保管家(jiā)等綜合服務模式。探索一街完善農村、小(xiǎo)城鎮和工(gōng國喝)業園區環境綜合治理托管服務模式，推廣系統治理、按效付費機制東請。發展VOCs治理産生危廢的集中處理、城市餐飲業油煙淨化設施第三方運維等專業服務模式。推請民廣生态環境導向的開(kāi)發（EOD）模式，推動公益性較強、收益性差的生态環境治理項目與收益較好(到討hǎo)的關聯産業有效融合。
（七）增強市場主體競争力
引導平台企業強化模式創新，發揮引領帶動作用，提升讀兵對區域性、系統性生态環境綜合治理項目的支撐能力，支持發裡報展一批集項目投融資(zī)、環境工(gōng)程建設、運營管理服空器務于一體的綜合性生态環保産業集團。鼓勵骨幹企業加強技術創就現新、品牌培育、市場開(kāi)拓、補鍊強鍊，向産業鍊畫員、價值鍊高端延伸，提質增效，發揮示範作用。助力中小子志(xiǎo)企業增強融資(zī)能力、技術創新能力、術亮人才培養能力，向專業化、精細化、差異化發展。加快培育各細分領域龍頭企業，帶店相動本領域技術進步和産業升級。搭建多層次的企業間合作平台，促國話進不(bù)同所有制、大(dà)中小(xiǎo)企業融通(tōng)發展拍得，形成資(zī)源共享、協同創新、合作共赢的産業生态。鼓勵企業兼并、重組師學、混合所有制改革，促進各類企業不(bù)斷深化合作，形成相互在體融合、共同發展的局面。提升生态環保企業風險防範意識，引導企業良性發機些展、理性擴張。
（八）營造良好(hǎo)市場環境
進一步建立健全行業誠信自律機制，推行行業自律規約暗頻，推動企業依法披露環境信息，加強行業自我監督。開(kāi)展“我是環境守法者”承諾活動，促進企業自覺守法誠信經營。加強行業信生慢用體系建設，健全企業信用評價制度，擴大(dà)信用信息應用範圍，推動建立行爸著業信用聯合激勵懲戒機制。鼓勵在招标文件中術白合理設置生态環境保護要求和條件，引導從業企業自覺規範價格行為(wèi)但飛，多措并舉治理低(dī)價中标亂象。暢通(tōng工訊)企業利益訴求渠道，開(kāi)展行業協調服務、法律服務，維藍微護企業合法權益。
四、重點工(gōng)程
（一）黨建引領工(gōng)程
制定《落實<中央和國家(jiā)機關行業協會(huì)商會(hu懂媽ì)黨建工(gōng)作質量攻堅三年行動方案>實施方案》，按照“一年一個台階、三年整體提升”的工(gōng)作思路，強基區拿固本、攻堅克難、提質增效，全面提升協會(huì)黨建工(gōng)作質量間但，為(wèi)協會(huì)和産業持續健康發展提供堅強政治保障。在事組織和鼓勵企業代表參加各級黨校(xiào)培訓和紅色主題活動；開(kāi)展“身用中國生态環保産業‘學習、創新、發展’大(dà)讨論”；廣泛河司開(kāi)展聯學聯建，以行業協會(huì)黨建輻射帶動企業黨建，形成行業黨歌生建融合發展機制。建好(hǎo)用好(hǎo)生态環保産業宣雪遠傳陣地，講好(hǎo)新時(shí)代中國生态環保産業奮讀票鬥故事，樹立誠實守信、勇于創新、愛崗敬業的行業典範，築牢生态環微行保産業高質量發展的精神文化基礎。
（二）科(kē)技協同創新工(gōng)程
建立生态環保産業智庫，邀請政府、科(kē)研、愛朋企業等各界專家(jiā)為(wèi)産業發展提供高端咨詢。促進企業化內高質高效發展，發揮行業龍頭企業在資(zī)金(jīn)、技術、為章人才等創新要素方面的優勢和“領頭羊”作用，扶師一持中小(xiǎo)企業向“專精特新”發展，笑劇推動大(dà)中小(xiǎo)企業融通(tōng)創新。推動建立一批産學研吃水用協同創新中心，引導科(kē)研院校(xiào)、行業組織支持企業創新，開南就(kāi)展原創技術的驗證、示範、孵化和産業化開(kāi)發腦知，開(kāi)展知識産權培訓與交易、研發需求對接習區、技術評估、市場戰略研究、風險投資(zī)等咨詢服務。開(kā著舞i)展科(kē)技成果評價和登記，支撐國家(jiā)先進黑微生态環境技術目錄編制，推出一批生态環境保護實用技術厭兵、示範工(gōng)程典型案例，一批生态環境服務創新案例，一批實用綠色低(d女工ī)碳技術成果，組織創新創業活動，開(kāi)展環還見境技術進步獎等行業獎勵。
（三）交流合作平台工(gōng)程
辦好(hǎo)中國國際環保展覽會(huì)和鐘坐生态環保産業創新發展大(dà)會(huì)，搭建“線林政産學研用”共同參與的精品化、國際化交流合作平台，探索與其他(tā城通)行業展會(huì)融合發展。結合國家(jiā)重點戰略和新時(shí)代信姐生态環保産業高質量發展需求，分區域、分領域培育具有廣泛影響力森請的行業交流活動品牌。搭建行業間、政企間、企業間的交流合作平知北台，實現供需精準對接。組織企業參加境外展會(hu多河ì)，服務企業走出國門。完善生态環保産業信息服務平台建設，做好(弟飛hǎo)政策法規、标準規範、技術研發、市件廠場動态等方面的信息服務。
（四）産業标準化工(gōng)程
積極參與生态環境領域國家(jiā)和行業标準化工(gōng)作，很不完善生态環保産品、技術、服務、人才等團體标準體系，引導各級環境保護産業協文從會(huì)的會(huì)員單位公開(kāi)企現行業标準。鼓勵生态環保産業市場主體參與國際标準化活動。推木了動關鍵零部件（元器(qì)件）、高性能裝備、通(tōng)女師用基礎産品标準研制，加強設施運行、監測檢測木拍、調查評估等服務标準制定。擴大(dà)團體标準行業影響和社會鐘鐵(huì)采信，通(tōng)過團體标準和認證推工年動産品和服務質量提升。推進綠色生産、綠色消費領域标準化工(gōng)作，拓男男展清潔生産認證、綠色産品認證，引導産業從末端治笑線理轉向服務經濟社會(huì)發展全面綠色轉型。
（五）人才培養工(gōng)程
制定生态環保産業人才服務和中長(cháng)期上姐職業教育培訓發展規劃。加快建立産業職業技能評價現房标準體系和職業技能培訓體系。培育由行業組織、職業學內習校(xiào)和企業共同參與的産教融合教育培訓機構的快，建設一批專業實訓基地，提升從業人員職業能力。開(kāi)展經營管理我玩人才、數字化人才、工(gōng)程技術人員、環明紅保設施運維操作人員的培訓和繼續教育。建立生态環保産業人才庫，線區加強行業人力資(zī)源服務。開(kāi)展技能競賽，弘為熱揚工(gōng)匠精神。開(kāi)展全國環境保護産業協會(huì)職業化培拿車訓，提升行業協會(huì)“四個服務”能力和水平。
（六）“雙碳”支撐工(gōng)程
加強生态環保行業組織低(dī)碳專業服務資草能力建設。加強碳減排信息服務。舉辦碳達峰碳中和論壇和交流活動。加強碳減排但日團體标準體系建設，開(kāi)展節能環保設服校備、環境污染治理設施低(dī)碳運行服務、低(dī)碳咨詢服務等評估認證。家些開(kāi)展減污降碳協同項目示範，推廣節風自能減排降碳協同增效技術裝備和服務。圍繞高污染高耗能行行還業需求，開(kāi)展供需對接服務。圍繞綠色低(dī)碳發展，為習他(wèi)企業和金(jīn)融機構搭建對接服務平台，組織低(dī能間)碳專業技術人才培訓。倡導綠色辦展辦會(huì)，推信很廣綠色環保、節能低(dī)碳生活消費方式。
（七）統計調查工(gōng)程
研究新時(shí)代、新要求、新格局下生态環保産湖的業範疇及分類，研究制定生态環保産業統計調查指标體系，推動實紙信施全國生态環保産業基本情況調查，摸清當前生态環保從歌産業的規模、結構、分布、供給能力、效益水平。準确把握産業運行情況和發展态對謝勢，引導産業補短(duǎn)闆強弱項，為(wèi)政府他都部門制定生态環保産業發展政策和企業發展經營決策提供支撐。推動建立常态化生态子時環保産業統計調查制度。
（八）一體化示範工(gōng)程
推動重點行業源頭減排、清潔生産、污染治理及公和資(zī)源循環利用一體化服務。推動形成一批産業園區媽音統一規劃、統一監測、統一治理的一體化服務模式。結合國家輛聽(jiā)區域發展戰略，推動建立京津冀、長(cháng)江紅家經濟帶、粵港澳大(dà)灣區、長(cháng)三角、黃河流域等生态環保産業區域亮報一體化發展示範中心，促進形成一批區域流域環境綜高火合整治一體化解決方案。推動産業鍊配套協作劇關發展，建立協作平台，完善協作機制，在若幹重點領域開(kā上廠i)展産業鍊上下遊一體化協作示範。
五、保障措施
（一）加強黨的領導
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思看費想為(wèi)指導，深入貫徹習近平生态文明思想，加強飛月黨對生态環保産業的全面領導，落實黨中央、國務院決策部署，确保生态環保産業的訊朋正确發展方向。貫徹落實民政部《“十四五”社會(huì)組織發展規劃》，加強依法冷廠自治、依章辦會(huì)。積極争取政府部門對生态環保産業發展的指導，落實行業公機協會(huì)“脫鈎不(bù)脫管”。充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作她在用，教育引導黨員及從業人員提高政治站位，充分認物放識産業發展對深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰和實現碳火長達峰碳中和目标的重要支撐作用，增強使命感、責任感。強是子化各級環境保護産業協會(huì)的組織能力，加快形成黨建促件上會(huì)建、黨建促發展的工(gōng)作格局。
（二）加強組織協調
中國環境保護産業協會(huì)廣泛團結社會(huì)各界力量小這，組織協調推進《行動綱要》的實施。各地環境保護産業協會(huì)可參照《行動能行綱要》，結合自身條件和特點研究提出适用于本地區的實施方案。共同構建全國環境保老章護産業協會(huì)一盤棋發展格局和一體化服務體系，進一美新步深化“四個服務”，強化橋梁紐帶作用，推進《行動和員綱要》落實。适時(shí)開(kāi)展實施進展評估。
（三）加強政策法規服務
協助政府部門制定優化節能減排、資(zī)源綜合利用和環境保護等有關稅收雜低優惠政策，完善污水處理、垃圾處理處置價格機制和收費機制。推廣碳交風有易、用能權交易、排污權交易等政策工(gō窗好ng)具的應用。幫助企業用足用好(hǎo)土地、财稅、金(jīn)融等綜合政策你章。跟蹤産業相關政策落實情況，開(kāi)展政策執行效果評那這估，及時(shí)研判反饋行業潛在性、傾向性、月拍苗頭性問題。
（四）加強國際合作
組織國内外生态環保企業和行業機構開(kāi)展技術研發、标準制定、産品學醫服務、知識産權等方面的合作。建立國際交流合作平麗訊台，推動技術交流、認證、人才培訓等服務的國際化。根據國内服秒産業發展趨勢和企業需求，組織多層次國際交流活動。積極為(wèi)國家(j老問iā)對外援助項目提供配套生态環保服務，幫助中森道國生态環保企業向共建“一帶一路”國家(jiā)推廣先錯都進技術和産品，服務綠色“一帶一路”建設。
（五）加強宣傳引導
綜合運用廣播、電視、網絡、雜志等媒介和載坐紅體，統籌協調各方優勢資(zī)源，對《行動綱要票妹》進行多渠道、多層次、多形式的宣傳解讀，及時(shí)宣傳報道《行答能動綱要》實施過程中的新進展、新成就，展示新技術、新模式，宣傳新典型、新事迹，引議鐵導和調動産業各方落實《行動綱要》的積極主動性。
附錄
生态環保産業重點發展的技術、裝備和服務
（一）綠色低(dī)碳發展領域
研發二氧化碳捕集、利用和封存，污水、垃圾中有機碳固定封存，生物質能利用，高值化畫雜資(zī)源回收技術。推進環保裝備制造、材料藥劑生産等企業實施清機線潔生産，開(kāi)展綠色産品設計和綠色工(gōng)藝刀商、綠色供應鍊建設。鼓勵進行污染治理設施的綠色低(但作dī)碳循環化改造，推廣短(duǎn)流程、低(dī)能耗、低(還土dī)物耗工(gōng)藝和高效節能設備以及能源好開回收利用技術。鼓勵推廣制冷劑回收利用技術。發展碳排放監測與評估核算好朋、碳核查、碳資(zī)産管理以及碳減排技術服務。發展碳彙監測評估服務、生态系紅志統碳彙監測核算體系産品和服務。
推廣無毒無害原輔材料、高效低(dī)毒低(dī)殘留農藥、清水門潔包裝原料，減少優先控制化學品名錄所列化學物質及持久性有機污染物等有她的毒有害物質的生産和使用。發展園區循環化改站聽造服務，推廣園區資(zī)源、能源的梯次循環利用等節能相光低(dī)碳技術，實現減污降碳協同增效。推日對廣能源替代、工(gōng)藝優化以及餘熱餘壓回收、再生水回用、房服廢渣資(zī)源化等綠色生産技術。開(kāi)展看街綠色設計、清潔生産審核和評價認證、綠色低(dī)碳産花花品認證和技術服務。
推廣可降解塑料、生物基樹脂，推廣綠色低(dī)碳保溫材料、相好農變儲能混凝土等綠色建材，推廣節能玻璃、節能門窗，節水廚衛設備。訊坐研發推廣家(jiā)用高效油煙淨化、空氣淨化、水質淨化、廚餘處理、綠色家(ji志也ā)電等綠色家(jiā)居産品。推廣綠色低(d地到ī)全球升溫潛能值（GWP）的制冷劑。推廣可循環快遞包裝。開(kāi)展室内車弟吃(chē)内空氣檢測淨化、居民廢舊物資(zī)便利回森章收等服務。
（二）大(dà)氣污染防治領域
研發高效多功能濾料、中低(dī)溫抗硫脫硝催化劑短煙及廢催化劑回收利用技術。研發PM2.5、汞、二噁英、三氧化硫、一氧化碳等煙氣多污染物協同控制技術區短，優化“特、難、雜”工(gōng)況煙氣治理工(可分gōng)藝，推廣高效脫硫、脫硝、除塵技術。研發推廣鋼鐵、水泥、焦化等行光議業鍋爐爐窯超低(dī)排放改造和節能技術裝備。開(kāi)展煙拿銀氣治理設施的能效管控評價，推廣煙氣治理設施環保管家(下紅jiā)服務。
研發用于VOCs淨化的高性能蜂窩活性炭、分子(zǐ)篩和蓄熱體。推廣低(dī)（無靜花）揮發性有機物含量的油墨、塗料、膠粘劑、清洗劑等産品。推廣石化、化工(gō好湖ng)、工(gōng)業塗裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行業的無組織排放管控技司近術、VOCs深度治理技術和全過程治理模式，開(kāi)發協同減排工(gō看區ng)藝。推廣工(gōng)業企業VOCs分類收集、分質處理，推進集中塗裝、活性炭集中處置等服務。
研發推廣柴油車(chē)、船舶、非道路移動機械等移動源排放高效污她白染控制技術和裝備。研發惡臭異味在線監測、高效治理和月事揚塵控制技術裝備。研發高效低(dī)耗、易維護、協同鄉討處理VOCs的油煙淨化裝置，推廣運行狀态監控系統，發展動海餐飲業油煙淨化設施第三方運維服務。研發重點領域大(dà)氣氨治理技術。愛得研發多功能、智能化的室内空氣淨化産品。
（三）水生态環境保護領域
研發推廣城鎮污水深度脫氮除磷、好(hǎo)氧顆粒污泥、厭快家氧氨氧化、污泥深度脫水工(gōng)藝技術與現體裝備，推動現有污水處理設施升級改造，研發推廣低人村(dī)碳型污水處理技術以及氮磷和能源回收技術，提升污水處理設施場站智慧化管理和低(dī)碳運行水平，提高污水資(zī)源化利用率腦很。積極參與污水配套管網、雨污分流管網工(gō空舞ng)程建設、修複和運維服務。推廣運行費用低(dī)、管護簡便的農可鐵村生活污水治理技術，推行農村生活污水處理設施集約化運維計朋模式。
研發高濃度、難降解廢水處理及資(zī)源化利用關鍵技術裝備。研發推廣電微哥鍍廢水、電路闆廢水的重金(jīn)屬去除技術，食品、釀造廢水厭氧處站美理及資(zī)源化處理技術，石油化工(gōng)、煤化工(gōng)兵亮、焦化、精細化工(gōng)、制藥等難降解工(gōng)得車業廢水的高級氧化技術，高含鹽廢水的有機物深度脫光報除、膜處理、蒸發等處理及分質資(zī)源化技術。研發涵蓋水平衡和鹽平衡的工(車如gōng)業園區水處理綜合優化技術。
研發推廣飲用水水源地水質改善和風險防控、流域水生态保時可護修複、入海河流水質改善、入海排污口整治、海水養殖污染防治、船銀金舶港口污染防治、海域岸灘環境治理、富營養化及黑還相臭水體治理、重金(jīn)屬及新污染物處理等技術裝備。推廣流域和海域水陸火鐘一體化的水污染控制技術和模式。研發流域水質安全預警與保障平台構建技術、水生态西對環境溯源與智慧預警技術。開(kāi)發适合我國不(bù)中生同流域特點的水質-水沙-水生态環境生态模拟模型、環境DNA檢測試劑盒等。研究開(kāi)發水資(z短訊ī)源、水生态、水環境“三水”統籌流域綜合治理技術和協同呢話優化調控技術。
研發高性能膜材料、靶向吸附材料、生物菌劑、綠色阻垢劑暗在、高效催化材料等材料藥劑和高性能風機、水泵、村行閥門等設備，推廣水源熱泵、節能風機、高效曝氣器(qì)、污水處理一間作體化裝備。
（四）土壤、地下水和農業農村生态環境保護領域
研發土壤污染風險識别、土壤污染物快速檢測、地塊精細化調查、土銀電壤及地下水污染阻隔等風險管控技術和裝備。研發推廣氣相抽提兵花、熱脫附、生物修複、化學氧化/還原修複技術，推動直接推進式鑽探、藥劑高精度混合裝備、修複專用模拟軟件國産化林些，研發土壤和地下水修複專用安全高效藥劑。研發地下水污染滲漏排查美議、污染防滲改造、地下水污染風險管控和修複技術裝備。老美發展符合綠色可持續修複理念的土壤環境調查評估、在産男和企業修複與風險管控等服務，推廣“環境修複+開(kāi)發建設”的一體化修複模式，探索實現書中生态修複增效、增收、增綠、減排多重效果的“綠色低(dī)碳可持續全域土地音錯綜合整治”模式。
研發适用于平原、山地、丘陵、幹旱缺水、高寒、居住分散會和和生态環境敏感等典型地區的農村污水處理和資(zī)源化技術、工(gōng)藝她計和設備。開(kāi)發适用于居住分散地區的生态化治理新技術，探索黑灰水分類收集煙就處理、畜禽糞污減污降碳協同治理等模式。研發農村生活污水、畜禽糞污、農業面源票在多元協同治理技術。探索農村生活污水收集管網建國一設、修複和運維服務模式。開(kāi)發低(dī頻綠)耗、高效的農村黑臭水體治理關鍵技術。研發農村黑臭水體識别技術，建立“空天地”件冷一體、高效智能的農村黑臭水體監管服務體系。
研發推廣适合農村垃圾處理處置的小(xiǎo)型化、分散門雪化、無害化、資(zī)源化處理技術裝備和模式。研發農業面源中兵調查監測、負荷評估和污染治理技術，推廣化肥農藥減量增效、稭稈什音農膜回收利用、畜禽糞污資(zī)源化利用、水産養殖尾水治理回用器在、農田氮磷流失減排、農田退水治理等技術和模式。推廣應用農用地重金懂拍(jīn)屬污染生理阻隔、土壤調理等安全利用和修複治理技術。
（五）固體廢物處理處置及資(zī)源化領域
研發推廣智慧化垃圾分類收集、運輸、處理技術裝備和服務系統玩頻。研發廚餘垃圾、污泥等有機固廢減量化資(zī)源化技術裝備，垃圾焚燒提标改日紙造以及飛灰安全處置和資(zī)源化技術裝備。提升垃圾焚燒、水泥窯協一和同處置、填埋設施規範化運行服務水平，探索些老城鄉(xiāng)融合的農村生活垃圾治理服務模式。厭問
研發退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新興産業固廢的處置與循環謝他利用技術裝備。發展動力電池回收、再生利用、梯次利購飛用服務。研發廢棄塑料回收利用技術裝備，推進塑料污染全鍊條治理。提升子就廢棄電器(qì)電子(zǐ)産品資(zī)源化利用好動、報廢汽車(chē)拆解等設施規範化運營水平。
研發磷石膏、赤泥等大(dà)宗工(gōng煙通)業固體廢物處理處置技術裝備。研發水泥窯、燃煤鍋爐協同處置固體廢物的房說技術裝備。研發推廣廢金(jīn)屬、廢紙等廢舊資(zī)源的森也綠色分揀、加工(gōng)、回收技術，以及建築垃圾白內資(zī)源化利用技術。推廣尾礦和煤矸石原位井下充填等先進工視跳(gōng)藝。探索企業間和産業間物料閉路循環利用服務，規範難利用冶金(jī樹工n)渣、化工(gōng)渣貯存設施的建設運行服務。
研發危險廢物源頭減量、清潔生産工(gōng)藝，以及等離新森子(zǐ)體（或電阻式）高溫熔融等技術裝備。研發重金(j路西īn)屬螯合劑、固化穩定化藥劑。研發聚氯乙烯行業無汞催化劑技術。推廣醫療熱高廢物消毒及無害化處置技術裝備。發展危險廢物鑒别服風舊務和針對小(xiǎo)微企業、科(kē)研機構、學校(xiào)等笑子分散産廢單位的危險廢物專業收集轉運服務，推冷河廣工(gōng)業園區危險廢物收集轉運貯存專業化服務。發展購北支撐固體廢物環境管理的信息服務系統。
研發持久性有機污染物、内分泌幹擾物、抗生素、微塑料等新污染物環境風險防控技慢從術，在石化、化工(gōng)、橡膠、樹脂、塗料、印染喝外、原料藥、污水處理等重點行業領域開(kāi)展新污染物治理市站技術示範。開(kāi)展新污染物危害識别、環境風險呢錯評估、調查監測服務。
（六）減振降噪及輻射污染防治領域
研發功能型吸聲材料、聲學超材料、新型減振降噪材料、低(dī)噪聲振和黑動産品；大(dà)力推廣低(dī)噪聲施工(gōng)工(報大gōng)藝和設備、陣列式消聲器(qì)、軌道阻尼減振系統、浮置道床厭術軌道隔振系統、超微穿孔（微縫）吸聲結構等先進技術；更新升級各類聲睡通屏障、低(dī)噪聲路面、機械設備用通(tōng)風隔聲罩土化、高效隔聲門窗和通(tōng)風隔聲窗。
研發高精度、低(dī)成本、微型化、網絡化、動态實時(shí)感知的噪聲在坐東線監測和智能監測設備；提升便攜式噪聲執法監測設備的耐用性、易用性。
全面提升噪聲與振動分析預測技術；開(kāi)發完善噪電那聲與振動控制領域各類專業數據庫；拓展基于噪聲地圖腦裡的城市噪聲模拟、評估與監管的信息系統；發展噪聲自動監測技術系統和專業監測服務。頻學
研發高精度、集成化、自動化輻射監測及專業人員輻射防護技術裝備煙好。研發放射性廢物、伴生放射性廢物減量化、無害化處置技術與裝備，開(kā輛人i)展相關處置服務。研發突發放射性污染事件綜合應急處置技術裝備。
（七）生态環境監測領域
加強環境監測核心元器(qì)件的國産化攻哥章關。研發衛星遙感、熱點網格、走航監測等“空天地”一體化新技術新裝備。發展更高黃校精度、更多組分、更大(dà)範圍、更加智慧化的生态做你環境立體監測技術。發展集成化、自動化、智能化、小(xiǎo)型化環境監謝近測設備。
研發環境監測專用模塊、控制器(qì)、标準物質，顆粒物、能這VOCs、氨等直讀式監測設備，重金(jīn)屬大(d服我à)氣污染物排放監測設備，土壤監測設備。研發推廣溫室氣體及區暗日域碳源彙監測、PM2.5和臭氧協同監測、水生态環境監測、農村面源監測、近岸海域水質監測、地下水監測、噪兒你聲監測、重金(jīn)屬快速監測、新污染物監測、環境應急監測、木窗全自動實驗室等技術裝備。研發推廣大(dà)氣痕量含氟溫室氣體高靈敏度自動監弟鄉測設備。
推進物聯網、雲計算、大(dà)數據等先進技術與環哥刀境監測服務的融合發展，推廣集污染源、環境質量和生态質量一體化的環見笑境管理模式，推進污染源空間風險區管控、環境監控預子個警、環境風險防範等平台建設，支持環境治理及時(shí)感知、智能預警、哥她精準溯源、數據質量監管等協同管理能力提升。計機
（八）生态保護與修複領域
研發礦山綠色開(kāi)采、生态系統保護和修複關鍵技術，可樂推行礦山行業“梯級回收+生态修複+封存保護”服務模式。聚焦重點流域區域，研發推廣河湖(hú)一體化化師的水生态修複、河湖(hú)緩沖帶生态保護修複、河湖(hú)水域水生植被恢請不複、河口生态保護、濱海濕地生态修複、生态脆弱區土壤-植被修複。拓展生态産品價值實現治理修複模式，探索“生态環境修複+産業導入”、碳彙項目參與溫室氣體自願減排交易、生态産品經營開(文玩kāi)發權益挂鈎等生态環境修複模式。研發油氣開(kāi)采儲運、危明議險化學品生産儲運等高環境風險領域環境事故、跳報突發環境事件、重大(dà)疫情、自然災害等突發事件環境應急處置技笑那術裝備。