5月25日15時(shí)，十三屆全國人大(dà)三次會(huì)門劇議在人民大(dà)會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。作討會(huì)議結束後舉行“部長(cháng章水)通(tōng)道”采訪活動，邀請三位列席會(huì)議的國務院有關部委負責人通(就秒tōng)過網絡視頻方式接受采訪。
生态環境部部長(cháng)黃潤秋
回到先污染後治理的老路，廣大(dà)幹部群衆不(bù)會(huì)答不公(dá)應
在回答(dá)本台記者聶一菁的問題“如(rú)何統籌疫情防控和生态環境保護工(gōng)作”時(shí)，黃潤秋介紹，今年是極不(bù)平凡的一年，因為(wèi姐高)今年是“十三五”收官之年，也是打赢打好(hǎo)污染防治攻堅戰和決勝全面問中建成小(xiǎo)康社會(huì)的決勝之年。今年年初討信以來，我們(men)受到疫情影響。“但總書記說(shuō動舞)，小(xiǎo)康全面不(bù)全面，生态環境很關鍵廠美。”黃潤秋這樣理解，總書記是把生态環境質量的改得吃善，對全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的支撐作用說(shuō)透了，因微知此在疫情防控期間，怎麼樣統籌做好(hǎo)生态技師環境保護的各項工(gōng)作，為(wèi)全面建成小(志動xiǎo)康社會(huì)，交上一份生态環境保護的滿意答(dá)卷，就非都信常重要了。
首先，黃潤秋認為(wèi)，要牢固堅持和樹我玩立生态環境保護的戰略定力，牢固樹立新發展理念，在生态環境保護上要做到報個方向不(bù)變、力度不(bù)減，不(bù紙長)能因為(wèi)遇到困難遇到挫折，就放松對生态環境保護的工(gōn鐘見g)作要求，就放松對環境監管和環境準入的要求。“如(rú)果這樣，我們紅山(men)可能就會(huì)回到過去的老路，少民那就是以犧牲生态環境為(wèi)代價，換取一時(shí)一地的在短經濟增長(cháng)，或者是，我們(men)會(huì)走回到先污染電什後治理的老路，我們(men)廣大(dà)幹部群衆也是不(bù)北錢會(huì)答(dá)應的。近年來，在中央的堅強領導下，線謝在上上下下的共同努力下，我們(men)生态環境保護工(gōng拍做)作取得(de)了顯著的進展，環境質量改善也是非常高爸顯著的。”
未來的生态環境保護工(gōng)作要做到三個堅定路森不(bù)動搖。
第一，堅持生态優先，綠色發展不(bù)動搖；第二，堅持依法治理環境污染和林子依法保護生态環境不(bù)動搖；第三，堅守生态環境保護的底線但靜不(bù)動搖。“我們(men)原則不(錯你bù)能改，方向不(bù)能變，力度不(bù)能減通雨，标準也不(bù)能放。”
黃潤秋說(shuō)，我們(men)要把握好(hǎ少到o)推進生态環境保護工(gōng)作的節奏和坐視力度，統籌疫情防控問題上，我們(men)要更加注重精準治污，更加注多的重科(kē)學治污，更加注重依法治國，更加注重離件因時(shí)、因地、因事，采取适宜的策略和方法，有針對性地窗如去解決生态環境問題。
最近生态環境部提出了5個精準，第一個精準是問題不學精準，第二個是時(shí)間精準，第三個是區位精準，場場第4個是對象精準，第5個是措施精準。“為(wèi)了事長服務好(hǎo)複工(gōng)複産，支持哥日好(hǎo)’六保’，我們(men)也出台了兩個正花微面清單，一個是環評審批的正面清單，另外一個是監但不管執法的正面清單。”
黃潤秋說(shuō)，總的來說(shuō)，在疫情防控形勢下，生習章态環境保護工(gōng)作要把好(hǎo)鋼用在刀刃上，把精紙這力用在精準上。我們(men)曆來反對推進生兵森态環境保護工(gōng)作搞齊步走，搞大(dà)撒網，搞東商千篇一律。
今年疫情防控形勢下，生态環保部将更加注重對地方工(gōng)作的大體指導和幫扶，從今年5月份開(kāi)始，生态環保部已友購經陸陸續續派出一些指導幫扶工(gōng)作組，深入到地他長方，深入到市、縣、企業，幫助地方發現一些突出生态環境問題，解雜船決一些當下老百姓關心的問題，提高地方的治理能力，送技術、方案、鐵慢政策到企業，幫助企業提高污染治理水平，促進企業得如的綠色發展。
去年北京重污染天數隻有4天
疫情期間生産生活大(dà)幅度減少，為(wèi)何還出現了重污染天氣。又熱黃潤秋表示，重污染天氣是老百姓最關心的環境問玩到題之一，“十三五”以來，随着污染防治攻堅戰的深入，重污染天氣在我們(men)國村答家(jiā)的一些重點地區發生的頻率和發生的強度技雜都在大(dà)幅度的降低(dī)，黃潤秋以京津冀及周邊地區28個城市為商去(wèi)例，2015年重污染天氣有36天，平均就是一個城市平均有一個多月是長醫重污染天氣，但是到了2019年降到了20天，減少了45%。嚴重污物綠染天氣在2015年京津冀地區是10天，到2019年平均隻有兩天，降爸可低(dī)了80%。北京的改善程度就更高了，北京在2015年重污染天數是43天，去年北京重污染天數隻有4天。
黃潤秋說(shuō)，從重污染天氣的變化情況來看，治短音理的途徑應該說(shuō)是正确的，也取得(d錯吧e)了合理的治理效果。但是大(dà)家(jiā)一定要看到，農說京津冀地區和其他(tā)一些重點地區也好(h劇弟ǎo)，排放仍然偏重。“在排放偏重的情況下，我們(呢們men)的改善就比較脆弱。”黃潤秋解釋，如(喝廠rú)果遇到不(bù)良天氣條件，就會(huì)影響劇吃大(dà)氣的質量，重污染天還會(huì)回來問又。
今年1月底到2月中旬，在春節期間，連續出現兩次重污染天氣過程，就是一個典舊拿型的案例。百姓就會(huì)産生疑問，為(wèi)什麼謝人處于疫情防控期間，社會(huì)活動水平大(dà)幅度降低(dī)，污染物友對排放也大(dà)幅度降低(dī)，為(wèi)什麼還有重污染天氣？黃潤船玩秋解釋大(dà)氣環境質量取決于容量和排放兩個因子在素，當排放遠遠大(dà)于容量的時(shí)候，重污染天氣就可能要錯出現了。
在春節期間，老百姓确實感覺到整個社會(hu影時ì)活動水平降低(dī)了，排放也相應降問什低(dī)了，但是降低(dī)的主要是和老林會百姓日常生活關系比較密切的部分，比如(rú)說(shuō)大雪交通(tōng)出行、餐飲、建築工(gōng)地，但供暖、鋼鐵子月化工(gōng)生産是剛需，還要維持生産。
經過科(kē)學測算，1月底到2月初，全社會(huì做遠)污染物的排放降低(dī)量和正常水平相比降河還低(dī)了30%。那些日子(zǐ)京津冀地區剛好(hǎo)遇到極端不熱花(bù)利的氣象條件，冬季高溫高濕，風力很小(xiǎo)，“上的們面溫度比下面高，像個鍋蓋一樣把這個地方給扣起來了，也大(dà)大(dà)壓低為暗(dī)了邊界層的高度，實際上就降低(dī)了我們(men)的環境容量我動，重污染天氣就回來了。”
黃潤秋說(shuō)，這也印證了生态環境質量從量變到質變的拐點還沒有到來，因此頻看，下一步我們(men)還要繼續努力，從長(chá暗音ng)遠來看，要在調整結構上下功夫，實施重大(dà)污染減排工(gōng)信靜程，采取聯防聯控，做好(hǎo)大(dà)氣污染的應急響應。黃潤秋相信，重污老術染天氣離大(dà)家(jiā)會(huì)越來越業大遠，周圍的藍天白雲會(huì)越來越多。
“十四五”将推升級版污染防治攻堅戰
談到“十三五”和“十四五”，黃潤秋表示，總工匠的來看，“十三五”的生态環境保護各項工(gōng)事唱作推進順利，去年年底到今年年初，各項指标完成情況較見拿好(hǎo)，“十三五”規劃裡所确定的生态環保領域，9項約束看頻性指标當中到2019年年底有7項已經提前完成。這7項裡面包銀從括4項總量指标，即二氧化硫、氮氧化物、 化學需氧量和氨氮。另外4項質北月量指标裡面，我們(men)已經完成了3項，第一項是pm2.5不(b很還ù)達标地級及以上城市年均濃度，按照“十三作地五”的規劃要求，這項指标到2020年應該比2015年降低(dī銀南)18%，但到2019年年底，我們(men)我就已經降了23.1%，也就是說(shuō)已經超額完成了鐘美5.1個百分點。兩項水的質量指标也很好(hǎo)，1~紅年3類的優良水體，按“十三五”的規劃目标，是要做海靜到70%，去年年底我們(men)已經做到了74.9%；劣五水離類水體，“十三五”的規劃目标是要小(xiǎo)于5%，我們了物(men)去年已經做到了3.4%，“所以說(shuō)總的來看，氣也學風好(hǎo)，水也好(hǎo)，總量也好(hǎo)，質量也好(hǎ來玩o)，我們(men)工(gōng)作推進還西做是比較順利的，完成情況也是比較好(hǎo)的，這個和老百姓的感受也是一緻的筆購。”黃潤秋坦言，還有兩項任務沒有完成，在今年要繼續努力。一項就是單位GDP的碳排放強度，另外一項是地級及以上城市的優良天數比例，今年行去還要努力去完成。
“十四五”怎麼做？黃潤秋說(shuō)，看到生老大态環境持續改善的同時(shí)，一定要清醒的森年認識到，當下我們(men)國家(jiā)生态環境保護所面臨的習朋嚴峻形勢和艱巨的任務。他(tā)說(shuō)森信，當下生态環境質量的改善還是在一個低(dī)水平上的提升。“離請姐老百姓對美好(hǎo)生活的期盼，離建設美麗中國的目标還有很大(dà)的廠計差距。”黃潤秋說(shuō)，當下仍有三個沒有根本改變，一近時個是我們(men)國家(jiā)以重化工(gōng)服美為(wèi)主的産業結構，和以煤為(wèi)主的能源結構沒海火有根本改變；第二個是環境污染和生态保護所面臨的嚴峻形勢沒中日有改變；第三個是環境事件多發高發的高風險厭煙态勢沒有根本改變。
黃潤秋認為(wèi)，基于這三個沒有根本改變，下一個階段靜對我國生态環境保護面臨的形勢和任務仍然非常嚴日鄉峻和艱巨，“我們(men)目前生态環境質量紙空的改善，從量變到質變，拐點還沒有到來，還來會需要我們(men)繼續努力。
因此，生态環保部對“十四五”有兩方面考慮，一方面就是要堅持兩手抓，一手抓污染物減排，抓環境治理，抓源頭通公防控，“這個是我們(men)提升生态環境質量最有效的手段，因此我們讀哥(men)要繼續打好(hǎo)污染防治攻堅戰，而且是升科近級版的污染防治攻堅戰。”另一個抓手是堅持精準治污，科(kē)學治污，依制要法治污。
第二方面，要大(dà)力推動生态保護與修不坐複，推動山水林(lín)田湖(hú)草系坐到統治理，大(dà)力加強對生态保護的監管力度，努力舞冷擴大(dà)生态空間和生态容量，維護我們(men)國化海家(jiā)的生态安全。與此同時(shí)，我們(men)也要促進産業結構的高身調整和綠色低(dī)碳轉型發展，推動形成綠色生産方式體煙和生活方式，為(wèi)老百姓提供更多的綠色文器生态産品。