5月25日15時(shí),十三屆全國人大(dà)三次會(huì)議在人靜哥民大(dà)會(huì)堂舉行第二次全體會吃小(huì)議。會(huì)議結束後舉行“部長(cháng)通(tōng)道”采訪活動,邀請三位列席會(huì)議的國務院有關部委負責人行通通(tōng)過網絡視頻方式接受采訪。
生态環境部部長(cháng)黃潤秋
回到先污染後治理的老路,廣大(dà)幹部群衆不(bù)會(huì)答近拿(dá)應
在回答(dá)本台記者聶一菁的問題“如(rú)何統籌疫情防控和生态環境保護工(gō筆地ng)作”時(shí),黃潤秋介紹,今年是極不(bù)平凡的一年,因放我為(wèi)今年是“十三五”收官之年,也一去是打赢打好(hǎo)污染防治攻堅戰和決勝全美家面建成小(xiǎo)康社會(huì)的決勝之年。今年年初以來,我們(men錢低)受到疫情影響。“但總書記說(shuō),小個機(xiǎo)康全面不(bù)全面,生态環境很關鍵。”黃潤低從秋這樣理解,總書記是把生态環境質量的改善,對全是愛面建成小(xiǎo)康社會(huì)的支撐作用說(shuō)內媽透了,因此在疫情防控期間,怎麼樣統籌做好(hǎ民煙o)生态環境保護的各項工(gōng)作,為(wèi)全資農面建成小(xiǎo)康社會(huì),交上一自玩份生态環境保護的滿意答(dá)卷,就非常重要醫筆了。
首先,黃潤秋認為(wèi),要牢固堅持和樹立生态環境保護的戰略定力,牢固樹立照慢新發展理念,在生态環境保護上要做到方向不(bù)變、力度不(bù)減,不(筆拿bù)能因為(wèi)遇到困難遇到挫折,就放松對生态環雪數境保護的工(gōng)作要求,就放松對環境監管和環境準入的要求。東費“如(rú)果這樣,我們(men)可能就會(huì朋舞)回到過去的老路,那就是以犧牲生态環境為(wèi)代價,換取一時(shí慢機)一地的經濟增長(cháng),或者是,我們(men)會(huì)走回到先污染書話後治理的老路,我們(men)廣大(dà)幹部群衆也是不(bù)會(huì劇微)答(dá)應的。近年來,在中央的堅強領導下,在上上下下的共同努力木現下,我們(men)生态環境保護工(gōng)作取得(de)了顯著的進展去快,環境質量改善也是非常顯著的。”
未來的生态環境保護工(gōng)作要做到三個堅定不(bù)動搖。
第一,堅持生态優先,綠色發展不(bù)動搖;第二,堅持依法治理廠店環境污染和依法保護生态環境不(bù)動搖;第三,堅守生态環境保護呢鐘的底線不(bù)動搖。“我們(men)原月什則不(bù)能改,方向不(bù)能變,力度不(bù)能減,标準也不(bù的體)能放。”
黃潤秋說(shuō),我們(men)要把握好(hǎo)推進生态環境保自地護工(gōng)作的節奏和力度,統籌疫情防控問題黑器上,我們(men)要更加注重精準治污,更加注重開業科(kē)學治污,更加注重依法治國,更加注器外重因時(shí)、因地、因事,采取适宜的策略和你通方法,有針對性地去解決生态環境問題。
最近生态環境部提出了5個精準,第一個精準是問題精準,第二個是時(sh紅近í)間精準,第三個是區位精準,第4個是對象精準,員和第5個是措施精準。“為(wèi)了服務好(hǎo)複工(g什新ōng)複産,支持好(hǎo)’六保’,我街場們(men)也出台了兩個正面清單,一個是環評審批的水自正面清單,另外一個是監管執法的正面清單。”
黃潤秋說(shuō),總的來說(shuō),在疫情防控形勢下,生态環境保護工(業公gōng)作要把好(hǎo)鋼用在刀刃上,把精力得線用在精準上。我們(men)曆來反對推進生态環境保護工(gōng)作搞齊步走林木,搞大(dà)撒網,搞千篇一律。
今年疫情防控形勢下,生态環保部将更加注重對地方工(gōn的錢g)作的指導和幫扶,從今年5月份開(kāi)始,生态環討亮保部已經陸陸續續派出一些指導幫扶工(gōng)作組,深入到地方,深入到年開市、縣、企業,幫助地方發現一些突出生态環境問務月題,解決一些當下老百姓關心的問題,提高地方的治理能力,送技吧門術、方案、政策到企業,幫助企業提高污染治理水平,促進企業的綠資家色發展。
去年北京重污染天數隻有4天
疫情期間生産生活大(dà)幅度減少,為(w計她èi)何還出現了重污染天氣。黃潤秋表示,火雜重污染天氣是老百姓最關心的環境問題之一,“十三五”以來,随着污染防治嗎懂攻堅戰的深入,重污染天氣在我們(men)國畫坐家(jiā)的一些重點地區發生的頻率和發生的強度都在空唱大(dà)幅度的降低(dī),黃潤秋以京津冀及周邊地區28個城市為(wè還雨i)例,2015年重污染天氣有36天,平均就是高話一個城市平均有一個多月是重污染天氣,但是到了2019年降到了20天,減少了4民地5%。嚴重污染天氣在2015年京津冀地區是10天,到2019年平均歌技隻有兩天,降低(dī)了80%。北京的改善程度就更高了,北京在2015年重污染天數是43天,去年北京重污染天數隻有4天。
黃潤秋說(shuō),從重污染天氣的變化情況來看,治理的途徑應該說(著微shuō)是正确的,也取得(de)了合理的治理效果。但是大(dà)家(ji見紅ā)一定要看到,京津冀地區和其他(tā)一文也些重點地區也好(hǎo),排放仍然偏重。“在排放偏重的女匠情況下,我們(men)的改善就比較脆弱。”黃潤秋解釋,如(rú)果遇到不(b輛相ù)良天氣條件,就會(huì)影響大(dà)氣的質量,重污染天還會(huì)技坐回來。
今年1月底到2月中旬,在春節期間,連續出現兩訊信次重污染天氣過程,就是一個典型的案例。百姓就會(huì)市大産生疑問,為(wèi)什麼處于疫情防控期間,社會(hu市視ì)活動水平大(dà)幅度降低(dī),污染物排放也大(dà)幅度司人降低(dī),為(wèi)什麼還有重污染天氣?黃潤紅哥秋解釋大(dà)氣環境質量取決于容量和排放兩個因關那素,當排放遠遠大(dà)于容量的時(shí)候,美站重污染天氣就可能出現了。
在春節期間,老百姓确實感覺到整個社會(huì)活動水平降低(dī時明)了,排放也相應降低(dī)了,但是降低(dī)音關的主要是和老百姓日常生活關系比較密切的部分,比如(rú)說(shuō)交白通通(tōng)出行、餐飲、建築工(gōng跳厭)地,但供暖、鋼鐵化工(gōng)生産是剛需,還要維持生産匠麗。
經過科(kē)學測算,1月底到2月初,全社會(huì)污染物的排放降低(dī不外)量和正常水平相比降低(dī)了30%。那些日子(zǐ河藍)京津冀地區剛好(hǎo)遇到極端不(bù)利的氣象條件,冬季高溫高濕,兵行風力很小(xiǎo),“上面溫度比下面高,像個鍋蓋一樣把這個地方給扣起來了,影市也大(dà)大(dà)壓低(dī)了邊界層的高度,實際上請女就降低(dī)了我們(men)的環境容量,重污染天氣就回來拿拿了。”
黃潤秋說(shuō),這也印證了生态環境質量從量變到質變的拐點還沒有到來村醫,因此,下一步我們(men)還要繼續努力,從長(cháng)遠來看,要就嗎在調整結構上下功夫,實施重大(dà)污染減排工(gōn身習g)程,采取聯防聯控,做好(hǎo)大(dà議務)氣污染的應急響應。黃潤秋相信,重污染天氣離就醫大(dà)家(jiā)會(huì)越來越遠,周圍的藍天白雲會(為文huì)越來越多。
“十四五”将推升級版污染防治攻堅戰
談到“十三五”和“十四五”,黃潤秋表示,慢嗎總的來看,“十三五”的生态環境保護各項工些金(gōng)作推進順利,去年年底到今年年初,各項指标完成情綠動況較好(hǎo),“十三五”規劃裡所确定的生态環保領域,9項約束飛街性指标當中到2019年年底有7項已經提前完成。這7項裡面包括4項總量指标,即二要海氧化硫、氮氧化物、 化學需氧量和氨氮。另外4項質量指标裡面,我們(m購謝en)已經完成了3項,第一項是pm2.5不(bù)達标地級及以上兒師城市年均濃度,按照“十三五”的規劃要求,這項指标快都到2020年應該比2015年降低(dī)黃白18%,但到2019年年底,我們(men)已經降了23.1%,也就是她短說(shuō)已經超額完成了5.1個百分點。兩現歌項水的質量指标也很好(hǎo),1~3類的優良水體,按“十三五”年通的規劃目标,是要做到70%,去年年底我們(men)已經月老做到了74.9%;劣五類水體,“十三五”的規劃目标是要小(xiǎo)于5%,我站房們(men)去年已經做到了3.4%,“所以說(shuō)總的了討來看,氣也好(hǎo),水也好(hǎo),總量也好(hǎo舞吧),質量也好(hǎo),我們(men)工(gōng)作推進還是比較順利的,熱飛完成情況也是比較好(hǎo)的,這個和老百科的姓的感受也是一緻的。”黃潤秋坦言,還有兩項任務沒有完成,在今年要繼續努力。一項就是單位GDP的碳排放強度,另外一項是地級及以上城市的優良天數比例,今年還要努力坐南去完成。
“十四五”怎麼做?黃潤秋說(shuō),看到生态環境持續改善的同時(舞自shí),一定要清醒的認識到,當下我們(men)國家(j來電iā)生态環境保護所面臨的嚴峻形勢和艱巨的任務。他(t計內ā)說(shuō),當下生态環境質量的改善還是在一個機老低(dī)水平上的提升。“離老百姓對美好(hǎo)生活的期盼,離建還媽設美麗中國的目标還有很大(dà)的差距。”黃潤秋說(shuō),當子綠下仍有三個沒有根本改變,一個是我們(men)國家(jiā)以重年愛化工(gōng)為(wèi)主的産業結構,和以煤為(wèi)主的能源結構道資沒有根本改變;第二個是環境污染和生态保護所面來大臨的嚴峻形勢沒有改變;第三個是環境事件多發高就事發的高風險态勢沒有根本改變。
黃潤秋認為(wèi),基于這三個沒有根本改有司變,下一個階段我國生态環境保護面臨的形勢和任務仍然非了秒常嚴峻和艱巨,“我們(men)目前生态環境質黃快量的改善,從量變到質變,拐點還沒有到來,還需要我們(men)繼續努力。
因此,生态環保部對“十四五”有兩方面考慮,一方面就是要堅持兩手抓,一手音南抓污染物減排,抓環境治理,抓源頭防控,“這個是我們(men)提升生态環境質量最有效的手段,因此我們(men)要繼續打好一但(hǎo)污染防治攻堅戰,而且是升級版的污染頻資防治攻堅戰。”另一個抓手是堅持精準治污,科(kē)學治污,依法治污。吧水
第二方面,要大(dà)力推動生态保護與修複,推動山水林(lín)田湖(hú)草不玩系統治理,大(dà)力加強對生态保護的監管影金力度,努力擴大(dà)生态空間和生态容量,維護我們(men)國家南書(jiā)的生态安全。與此同時(shí),我們(men)草新也要促進産業結構的調整和綠色低(dī)碳轉型發展,推動形成綠色生産方式和生讀不活方式,為(wèi)老百姓提供更多的綠色生态産品。