5月25日15時(shí)，十三屆全國人大(dà姐妹)三次會(huì)議在人民大(dà)會(huì)堂舉行第二次全體會(h答白uì)議。會(huì)議結束後舉行“部長(cháng)通(tōng)道”采訪活動，邀請三位列席會(huì)議的國務院有歌和關部委負責人通(tōng)過網絡視頻方式接受采訪。
生态環境部部長(cháng)黃潤秋
回到先污染後治理的老路，廣大(dà)幹部群衆不(bù)會(村作huì)答(dá)應
在回答(dá)本台記者聶一菁的問題“如(rú)何統籌疫情防控和生态環境保護工(gōng)作”時(shí)，黃潤秋介紹，今年是極不(b器物ù)平凡的一年，因為(wèi)今年是“十三五”收官之年，也是打上少赢打好(hǎo)污染防治攻堅戰和決勝全面建成小關妹(xiǎo)康社會(huì)的決勝之年。今年年初以來，我們大湖(men)受到疫情影響。“但總書記說(shuō)，小(xiǎo)康全面購樹不(bù)全面，生态環境很關鍵。”黃潤秋這樣理鐘弟解，總書記是把生态環境質量的改善，對全面建成小(xiǎo)康社會(h電村uì)的支撐作用說(shuō)透了，因此在疫情防控期間，怎麼樣統籌做好朋西(hǎo)生态環境保護的各項工(gōng)作民謝，為(wèi)全面建成小(xiǎo)康社會(hu雪自ì)，交上一份生态環境保護的滿意答(dá)卷一計，就非常重要了。
首先，黃潤秋認為(wèi)，要牢固堅持和樹立生态環境保護的戰略定力，牢固樹立志報新發展理念，在生态環境保護上要做到方向不(業熱bù)變、力度不(bù)減，不(bù)能因為(wèi)遇到困難遇到挫現視折，就放松對生态環境保護的工(gōng)作要求，就放松對環境監管和環境通長準入的要求。“如(rú)果這樣，我們(men)可能就會(huì)回到過去的老路短舊，那就是以犧牲生态環境為(wèi)代價，換取一時(s得一hí)一地的經濟增長(cháng)，或者是，明可我們(men)會(huì)走回到先污染後治理的老路吧做，我們(men)廣大(dà)幹部群衆也是不(bù)會(hu的校ì)答(dá)應的。近年來，在中央的堅強領導下，在上上下下的共同努力下，我們(來秒men)生态環境保護工(gōng)作取得(de)了顯著關中的進展，環境質量改善也是非常顯著的。”
未來的生态環境保護工(gōng)作要做到三個堅定不(bù)動搖。
第一，堅持生态優先，綠色發展不(bù)動搖；第二草黑，堅持依法治理環境污染和依法保護生态環境不(bù)動一黃搖；第三，堅守生态環境保護的底線不(bù)動搖。“我們(件唱men)原則不(bù)能改，方向不(bù)妹是能變，力度不(bù)能減，标準也不(bù)能放。”
黃潤秋說(shuō)，我們(men)要把握好(hǎo)推進生态環境保護工(音爸gōng)作的節奏和力度，統籌疫情防控問新分題上，我們(men)要更加注重精準治污，更加注重科(kē)學治污著北，更加注重依法治國，更加注重因時(shí)、因地、因事，采取适宜為下的策略和方法，有針對性地去解決生态環境問題。
最近生态環境部提出了5個精準，第一個精準是問題精準，第二個是時(短請shí)間精準，第三個是區位精準，第4個是對象精準，第5個是鐘金措施精準。“為(wèi)了服務好(hǎo)複工(gōng)複産，支持好(hǎo書雨)’六保’，我們(men)也出台了兩個正面清單，一個是環評審批的正面清單，另日分外一個是監管執法的正面清單。”
黃潤秋說(shuō)，總的來說(shuō)，在疫情防控形勢下，生态環境保護工都睡(gōng)作要把好(hǎo)鋼用在刀刃上少視，把精力用在精準上。我們(men)曆來反對推進生态環境保護工(gōng)日喝作搞齊步走，搞大(dà)撒網，搞千篇一律。
今年疫情防控形勢下，生态環保部将更加注重對地方工(gō光懂ng)作的指導和幫扶，從今年5月份開(kāi)始，生态環保部現舞已經陸陸續續派出一些指導幫扶工(gōng)作組，術能深入到地方，深入到市、縣、企業，幫助地方發現少遠一些突出生态環境問題，解決一些當下老百姓關心的問題，提高地方的舞頻治理能力，送技術、方案、政策到企業，幫助的師企業提高污染治理水平，促進企業的綠色發展。
去年北京重污染天數隻有4天
疫情期間生産生活大(dà)幅度減少，為(wèi)費到何還出現了重污染天氣。黃潤秋表示，重污染天氣是老百姓最關心的環境問題之黑村一，“十三五”以來，随着污染防治攻堅戰的深入，重大生污染天氣在我們(men)國家(jiā)的一些重點地區弟拍發生的頻率和發生的強度都在大(dà)幅度的好信降低(dī)，黃潤秋以京津冀及周邊地區28個光又城市為(wèi)例，2015年重污染天氣有36天，平均就是一個城市平均有一樂吃個多月是重污染天氣，但是到了2019年降到了20天，減少了45%。嚴白房重污染天氣在2015年京津冀地區是10天，到201月科9年平均隻有兩天，降低(dī)了80%。北京的改善程度就更高了，北京在2015年重污染天數是43天，去年北京重污染天數隻有4天。
黃潤秋說(shuō)，從重污染天氣的變化就區情況來看，治理的途徑應該說(shuō)是正确的，也取得(de說又)了合理的治理效果。但是大(dà)家(jiā)一定要看到，京津黑制冀地區和其他(tā)一些重點地區也好(hǎo)，醫新排放仍然偏重。“在排放偏重的情況下，我們(men)的改善就比較脆弱東國。”黃潤秋解釋，如(rú)果遇到不(bù)良天氣條件，就會(hu音大ì)影響大(dà)氣的質量，重污染天還會(huì)回來。
今年1月底到2月中旬，在春節期間，連續出現兩次重污染天氣過程，就拿多是一個典型的案例。百姓就會(huì)産生疑美近問，為(wèi)什麼處于疫情防控期間，社會(huì道器)活動水平大(dà)幅度降低(dī)，污染物排放也大(dà)幅度降低(dī行道)，為(wèi)什麼還有重污染天氣？黃潤秋解釋大(土謝dà)氣環境質量取決于容量和排放兩個因素，當南術排放遠遠大(dà)于容量的時(shí)候，重污染天氣就可能出現嗎男了。
在春節期間，老百姓确實感覺到整個社會(huì)活動水平降低(dī)了，排放也相唱空應降低(dī)了，但是降低(dī)的主要是和大船老百姓日常生活關系比較密切的部分，比如(rú)說(shuō化地)交通(tōng)出行、餐飲、建築工(gō站樂ng)地，但供暖、鋼鐵化工(gōng)生産是長鄉剛需，還要維持生産。
經過科(kē)學測算，1月底到2月初，全社會(huì)污染物的排放降低(d店子ī)量和正常水平相比降低(dī)了30%。那些日音都子(zǐ)京津冀地區剛好(hǎo)遇到極端不(bù)利的氣象條件，冬季高溫睡低高濕，風力很小(xiǎo)，“上面溫度比下面高，像個鍋蓋一樣把這個地方給扣起明紅來了，也大(dà)大(dà)壓低(dī)了邊界層的為慢高度，實際上就降低(dī)了我們(men)的環境容量，影土重污染天氣就回來了。”
黃潤秋說(shuō)，這也印證了生态環境質量從量變到質變的拐點還沒有到來，年如因此，下一步我們(men)還要繼續努力，從長(cháng)遠來看，要生如在調整結構上下功夫，實施重大(dà)污染減排工(gōng)程，采取聯坐影防聯控，做好(hǎo)大(dà)氣污染的應急響應。黃潤秋相信，重污染天氣間也離大(dà)家(jiā)會(huì)越來越遠窗窗，周圍的藍天白雲會(huì)越來越多。
“十四五”将推升級版污染防治攻堅戰
談到“十三五”和“十四五”，黃潤秋表示，總的來看，“十三五”土我的生态環境保護各項工(gōng)作推進順利，雜聽去年年底到今年年初，各項指标完成情況較好(hǎo)坐區，“十三五”規劃裡所确定的生态環保領域，9項約束性指标當中到2019年頻開年底有7項已經提前完成。這7項裡面包括4項總量指标，即二氧化畫能硫、氮氧化物、 化學需氧量和氨氮。另外4項質量指标裡面，我們(men)已經慢水完成了3項，第一項是pm2.5不(bù)達男銀标地級及以上城市年均濃度，按照“十三五”的規劃要求，這項指标到20分如20年應該比2015年降低(dī)18%，但到2019年年底，我們(me好明n)已經降了23.1%，也就是說(shuō)已經還上超額完成了5.1個百分點。兩項水的質量指标也很好(hǎo)，1~3類的是費優良水體，按“十三五”的規劃目标，是要做到70%，去年年底我們(men)動短已經做到了74.9%；劣五類水體，“十三日風五”的規劃目标是要小(xiǎo)于5%，我們(厭河men)去年已經做到了3.4%，“所以說(shuō)總的來看，氣也好(hǎo靜鐵)，水也好(hǎo)，總量也好(hǎo)，質量也好(h藍友ǎo)，我們(men)工(gōng)作推進還是聽樂比較順利的，完成情況也是比較好(hǎo)的，這個和老百姓的感受也兒草是一緻的。”黃潤秋坦言，還有兩項任務沒有完成，在今年要繼續努力。一項就是單位GDP的碳排放強度，另外一項是地級及以上城市的優良天數比例，今年還要努力去完成通樹。
“十四五”怎麼做？黃潤秋說(shuō)，我制看到生态環境持續改善的同時(shí)，一定要清醒的認識到，當下我們(men)國員費家(jiā)生态環境保護所面臨的嚴峻形勢和艱巨的任務。他(tā)說(懂就shuō)，當下生态環境質量的改善還是在一個低(dī)水平上的提升。“離音門老百姓對美好(hǎo)生活的期盼，離建設美麗中國的目标還有很大(dà)的差距樹上。”黃潤秋說(shuō)，當下仍有三個沒有根本改變，一個是我們(me學用n)國家(jiā)以重化工(gōng)為(wèi)主的産業要山結構，和以煤為(wèi)主的能源結構沒有能服根本改變；第二個是環境污染和生态保護所面臨的嚴們懂峻形勢沒有改變；第三個是環境事件多發高發的高風吧生險态勢沒有根本改變。
黃潤秋認為(wèi)，基于這三個沒有根本改變你森，下一個階段我國生态環境保護面臨的形勢和任務南答仍然非常嚴峻和艱巨，“我們(men)目前生态環境質量的改善，從量變笑理到質變，拐點還沒有到來，還需要我們(men)繼續努力。
因此，生态環保部對“十四五”有兩方面考慮，一方面就是要堅持兩手抓，一手抓污染物減排，抓年在環境治理，抓源頭防控，“這個是我們(men)提升生态環境質量最有效的手段訊她，因此我們(men)要繼續打好(hǎo)污染防治攻堅戰，而且是升級版放謝的污染防治攻堅戰。”另一個抓手是堅持精準治污，科(kē)學治污，依法治污。
第二方面，要大(dà)力推動生态保護與修複，推動關裡山水林(lín)田湖(hú)草系統治理，大(dà)力加強對生态保護的監管力度，秒弟努力擴大(dà)生态空間和生态容量，維護我們(me金愛n)國家(jiā)的生态安全。與此同時(s門物hí)，我們(men)也要促進産業結構的調整和綠色低(dī)碳轉型發展，推高男動形成綠色生産方式和生活方式，為(wèi)老百姓提供更多的綠色生态産品。