5月25日15時(shí)，十三屆全國人大(dà)三次會(huì)議在人民大慢拿(dà)會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。會(機風huì)議結束後舉行“部長(cháng)通(tōng)道”采訪活動，邀請三位列席會(huì)議的國務院有關部委負責人通(tōng)過網計弟絡視頻方式接受采訪。
生态環境部部長(cháng)黃潤秋
回到先污染後治理的老路，廣大(dà)幹部群衆不些男(bù)會(huì)答(dá)應
在回答(dá)本台記者聶一菁的問題“如(rú)何統籌疫情防控和生态環境保護工(gōng)作”時(shí)，黃潤秋介紹，今年是極不(bù)平凡的一司線年，因為(wèi)今年是“十三五”收官之年，也是打赢打好(微花hǎo)污染防治攻堅戰和決勝全面建成小(xiǎo)康社會(h理些uì)的決勝之年。今年年初以來，我們(men)受到疫情影會說響。“但總書記說(shuō)，小(xiǎo)康全面民算不(bù)全面，生态環境很關鍵。”黃潤秋這樣理解區場，總書記是把生态環境質量的改善，對全面建成小(xiǎo)男學康社會(huì)的支撐作用說(shuō)透了，因此在疫秒公情防控期間，怎麼樣統籌做好(hǎo)生态環境保護的各器錢項工(gōng)作，為(wèi)全面建成小(xiǎ樂從o)康社會(huì)，交上一份生态環境保護的滿意答(dá)歌說卷，就非常重要了。
首先，黃潤秋認為(wèi)，要牢固堅持和樹立生态環境保護大紅的戰略定力，牢固樹立新發展理念，在生态環境物花保護上要做到方向不(bù)變、力度不(bù)物國減，不(bù)能因為(wèi)遇到困難遇到挫折，就放松對生态環境保護的工(g我時ōng)作要求，就放松對環境監管和環境準入的要求。“如(rú)車照果這樣，我們(men)可能就會(huì)回到過去的老路，那就是以犧牲生态環境關嗎為(wèi)代價，換取一時(shí)一地的經濟增長(c文空háng)，或者是，我們(men)會(h風頻uì)走回到先污染後治理的老路，我們(men)多聽廣大(dà)幹部群衆也是不(bù)會(huì)答(白玩dá)應的。近年來，在中央的堅強領導下，在上上下下的共同努力下，我們(men)答做生态環境保護工(gōng)作取得(de)友日了顯著的進展，環境質量改善也是非常顯著的。”
未來的生态環境保護工(gōng)作要做到三個堅定不(b花火ù)動搖。
第一，堅持生态優先，綠色發展不(bù)動搖；第二，堅持依法治理快慢環境污染和依法保護生态環境不(bù)動搖；第三，堅守生态環境保護的底線不(bù短南)動搖。“我們(men)原則不(bù)能改，方匠厭向不(bù)能變，力度不(bù)能減，标準也不(bù)能放。”
黃潤秋說(shuō)，我們(men)要把握好(hǎo)長靜推進生态環境保護工(gōng)作的節奏和力度，統籌疫情又聽防控問題上，我們(men)要更加注重精準治污，更加注重科(kē)學治污，更如器加注重依法治國，更加注重因時(shí)、因地、因事，采取适宜的策略和方法問那，有針對性地去解決生态環境問題。
最近生态環境部提出了5個精準，第一個精準是問題精準，時理第二個是時(shí)間精準，第三個是區位精準，第4個是對象精準，第5個是姐區措施精準。“為(wèi)了服務好(hǎo)複工(gōng放會)複産，支持好(hǎo)’六保’，我們(men)也出台了兩個正面清單，一個是間去環評審批的正面清單，另外一個是監管執法的正面清大線單。”
黃潤秋說(shuō)，總的來說(shuō)，在疫情防控形勢下，生态環境又睡保護工(gōng)作要把好(hǎo)鋼用在刀紙秒刃上，把精力用在精準上。我們(men)曆來反對推進生态環境保護工(gōng)少紅作搞齊步走，搞大(dà)撒網，搞千篇一律。
今年疫情防控形勢下，生态環保部将更加注重對地方工你司(gōng)作的指導和幫扶，從今年5月份開(kāi木計)始，生态環保部已經陸陸續續派出一些指導幫扶匠小工(gōng)作組，深入到地方，深入到市、縣、企業，幫助地方發外姐現一些突出生态環境問題，解決一些當下老百姓關心的問題，提高地舞好方的治理能力，送技術、方案、政策到企業，幫話訊助企業提高污染治理水平，促進企業的綠色發展。
去年北京重污染天數隻有4天
疫情期間生産生活大(dà)幅度減少，為(wèi)何還出現了重污染天人舊氣。黃潤秋表示，重污染天氣是老百姓最關心的環境問題之一，“十三五”以窗身來，随着污染防治攻堅戰的深入，重污染天氣在我們(men)國家(jiā)的一放請些重點地區發生的頻率和發生的強度都在大(dà)用是幅度的降低(dī)，黃潤秋以京津冀及周邊地區28城明個城市為(wèi)例，2015年重污染天氣有36天，平均如吧就是一個城市平均有一個多月是重污染天氣，但是到了20嗎話19年降到了20天，減少了45%。嚴重污染天氣在2015年京津冀湖也地區是10天，到2019年平均隻有兩天，降低(dī)了80%。月師北京的改善程度就更高了，北京在2015年重污染天數是43天，去年北京重污染天數隻有4天。
黃潤秋說(shuō)，從重污染天氣的變化情況來看，治理的途徑應該說(s但開huō)是正确的，也取得(de)了合理的治理效果。但是大(dà)家(j還很iā)一定要看到，京津冀地區和其他(tā)一些重點地區也好(hǎo)，少雪排放仍然偏重。“在排放偏重的情況下，我們(嗎笑men)的改善就比較脆弱。”黃潤秋解釋，費老如(rú)果遇到不(bù)良天氣條件，就會(huì還白)影響大(dà)氣的質量，重污染天還會(huì)回來。
今年1月底到2月中旬，在春節期間，連續出現兩次重污染天間照氣過程，就是一個典型的案例。百姓就會(huì)産生疑問，為(wèi男謝)什麼處于疫情防控期間，社會(huì)活動水平大(dà)幅度降低(dī)自場，污染物排放也大(dà)幅度降低(dī)金購，為(wèi)什麼還有重污染天氣？黃潤秋解釋大(dà)車市氣環境質量取決于容量和排放兩個因素，當排放遠遠來費大(dà)于容量的時(shí)候，重污染天氣就可能出現了。
在春節期間，老百姓确實感覺到整個社會(huì)活了公動水平降低(dī)了，排放也相應降低(dī)了，但是農就降低(dī)的主要是和老百姓日常生活關系比較密切的部分，比如(r生知ú)說(shuō)交通(tōng)出行、餐飲、建築工(gōng事媽)地，但供暖、鋼鐵化工(gōng)生産是錢有剛需，還要維持生産。
經過科(kē)學測算，1月底到2月初，全社會(湖線huì)污染物的排放降低(dī)量和正常水平裡答相比降低(dī)了30%。那些日子(zǐ)京津冀地區剛好(hǎo)遇費什到極端不(bù)利的氣象條件，冬季高溫高濕，風力很小(xiǎ算些o)，“上面溫度比下面高，像個鍋蓋一樣把這個地方給家街扣起來了，也大(dà)大(dà)壓低(dī)了邊界層的高度，實際上就降低(dī女友)了我們(men)的環境容量，重污染天氣就回來了。”
黃潤秋說(shuō)，這也印證了生态環境質樂視量從量變到質變的拐點還沒有到來，因此，下一步我們(men)還要繼這地續努力，從長(cháng)遠來看，要在調整結構上下功夫，實施重大(dà)高農污染減排工(gōng)程，采取聯防聯控，做好(hǎo)大(dà你開)氣污染的應急響應。黃潤秋相信，重污染天氣離大(dà我刀)家(jiā)會(huì)越來越遠，周圍的藍天器商白雲會(huì)越來越多。
“十四五”将推升級版污染防治攻堅戰
談到“十三五”和“十四五”，黃潤秋表示，總的來看，“弟不十三五”的生态環境保護各項工(gōng)作推進順利，去年年底到今年年初，各項車說指标完成情況較好(hǎo)，“十三五”規劃裡所确定的生态影生環保領域，9項約束性指标當中到2019年年底有7項已經提前完成。這7項裡面時月包括4項總量指标，即二氧化硫、氮氧化物、 化學需氧量和氨氮。另外4項質量指标技制裡面，我們(men)已經完成了3項，第一項是pm2.5不(飛影bù)達标地級及以上城市年均濃度，按照“十三五我國”的規劃要求，這項指标到2020年應該比20問下15年降低(dī)18%，但到2019年年底，我們(men)已經降了23.1道北%，也就是說(shuō)已經超額完成了5.1個百分點。兩項水的質量指标也很好事腦(hǎo)，1~3類的優良水體，按“十三五”的規來公劃目标，是要做到70%，去年年底我們(m錢校en)已經做到了74.9%；劣五類水體，“十三五”的規劃目标是要日匠小(xiǎo)于5%，我們(men)去年已經做到了3.4%，“所以說你會(shuō)總的來看，氣也好(hǎo)，水也好(hǎo)亮西，總量也好(hǎo)，質量也好(hǎo)，我們(men化匠)工(gōng)作推進還是比較順利的，完成情況也朋身是比較好(hǎo)的，這個和老百姓的感受也是一緻的。務錢”黃潤秋坦言，還有兩項任務沒有完成，在今年要繼續努力。一項就是科和單位GDP的碳排放強度，另外一項是地級及以上城市的優良天數比例呢光，今年還要努力去完成。
“十四五”怎麼做？黃潤秋說(shuō)，看到生态環境持續改善的同時國算(shí)，一定要清醒的認識到，當下我們(men)國家(jiā)生态環境保我讀護所面臨的嚴峻形勢和艱巨的任務。他(tā)說(shuō)，當下生态環境質日農量的改善還是在一個低(dī)水平上的提升。“離老百姓對美個長好(hǎo)生活的期盼，離建設美麗中國的目标還有很大(dà)的差距火爸。”黃潤秋說(shuō)，當下仍有三個沒有根本改變，一個是我新算們(men)國家(jiā)以重化工(gōng)為(wèi)主的産業結答又構，和以煤為(wèi)主的能源結構沒有根本改變；第二個是環境污染和生态保護所師書面臨的嚴峻形勢沒有改變；第三個是環境事件多發高發的高風險态勢沒有根本西離改變。
黃潤秋認為(wèi)，基于這三個沒有根本改變，下一個階空商段我國生态環境保護面臨的形勢和任務仍然非常嚴峻和艱巨，“我們(men)目前生态吃慢環境質量的改善，從量變到質變，拐點還沒有到來，還需要我們(men)繼續努力你章。
因此，生态環保部對“十四五”有兩方面考慮，一方面就是要堅持兩手抓，一手抓污染物減排，抓環境治北東理，抓源頭防控，“這個是我們(men)提升生态環境質量最有效的手段民窗，因此我們(men)要繼續打好(hǎo)污染防治攻堅戰，而且是升級版的明弟污染防治攻堅戰。”另一個抓手是堅持精準治污，科(kē)學治污，依法治污。
第二方面，要大(dà)力推動生态保護與修複，推動山水林(lín)田湖(購山hú)草系統治理，大(dà)力加強對生态保護的監管力度，努力擴大(dà)生态空要子間和生态容量，維護我們(men)國家(jiā)的生城中态安全。與此同時(shí)，我們(men)也要促進産業結構的調整和綠色低(子服dī)碳轉型發展，推動形成綠色生産方式和生活訊分方式，為(wèi)老百姓提供更多的綠色生态産品。