5月25日15時(shí),十三屆全國人大吧腦(dà)三次會(huì)議在人民大(dà)會(裡雨huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。會(huì)議結束訊劇後舉行“部長(cháng)通(tōng)道”采訪活動,邀請三位列席會(huì)議的國務院有讀遠關部委負責人通(tōng)過網絡視頻方式接受采訪。
生态環境部部長(cháng)黃潤秋
回到先污染後治理的老路,廣大(dà)幹部群衆不(bù)會(h的子uì)答(dá)應
在回答(dá)本台記者聶一菁的問題“如(rú)何統籌疫情防控和生态環境保護工(gōng)作現你”時(shí),黃潤秋介紹,今年是極不(bù)平凡資書的一年,因為(wèi)今年是“十三五”收官之年,也錯行是打赢打好(hǎo)污染防治攻堅戰和決勝全面建成小(xiǎo)康社會(h上業uì)的決勝之年。今年年初以來,我們(men)受到疫拿話情影響。“但總書記說(shuō),小(xiǎo)康全面不(謝到bù)全面,生态環境很關鍵。”黃潤秋這樣理解,熱很總書記是把生态環境質量的改善,對全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的支撐放很作用說(shuō)透了,因此在疫情防控期間,媽物怎麼樣統籌做好(hǎo)生态環境保護的各項工(gōn放訊g)作,為(wèi)全面建成小(xiǎo道美)康社會(huì),交上一份生态環境保護的滿意答(dá)卷,就非常重要了湖購。
首先,黃潤秋認為(wèi),要牢固堅持和樹立生态環境保護的戰略定力,牢固樹路海立新發展理念,在生态環境保護上要做到方向不(bù我女)變、力度不(bù)減,不(bù)能因為水自(wèi)遇到困難遇到挫折,就放松對生态環境保護的工(gōn樂子g)作要求,就放松對環境監管和環境準入的要求。“如(rú事吧)果這樣,我們(men)可能就會(huì)回到過去的老路,那就是以犧牲生态黃不環境為(wèi)代價,換取一時(shí)一地的經濟增長(山和cháng),或者是,我們(men)會(huì南友)走回到先污染後治理的老路,我們(men)廣大(dà)幹部群衆也是不(bù)雨自會(huì)答(dá)應的。近年來,在中央的堅強領導下,在上上下下的共同拿空努力下,我們(men)生态環境保護工(gōng)作取得(de工船)了顯著的進展,環境質量改善也是非常顯著的。”
未來的生态環境保護工(gōng)作要做到三個堅定不是人(bù)動搖。
第一,堅持生态優先,綠色發展不(bù)動搖;第二,堅持依法購如治理環境污染和依法保護生态環境不(bù)動搖子近;第三,堅守生态環境保護的底線不(bù)動搖。“我們日風(men)原則不(bù)能改,方向不(b中兒ù)能變,力度不(bù)能減,标準也不(bù)能放。”
黃潤秋說(shuō),我們(men)要把握好(hǎ什土o)推進生态環境保護工(gōng)作的節奏和力度,統籌疫情防控問題上照近,我們(men)要更加注重精準治污,更加注重科(k要票ē)學治污,更加注重依法治國,更加注重因時(sh兒如í)、因地、因事,采取适宜的策略和方法,費遠有針對性地去解決生态環境問題。
最近生态環境部提出了5個精準,第一個精準是舊票問題精準,第二個是時(shí)間精準,第三個是區位精準,第4腦暗個是對象精準,第5個是措施精準。“為(wèi)了服務好(hǎo)樹照複工(gōng)複産,支持好(hǎo)’六保’,我們(me年科n)也出台了兩個正面清單,一個是環評審批的正面清單,另外一個是監管鄉工執法的正面清單。”
黃潤秋說(shuō),總的來說(shuō),在疫情防控形勢下,生态環境見木保護工(gōng)作要把好(hǎo)鋼用在刀刃上,把精力用在精小亮準上。我們(men)曆來反對推進生态環境保護工(g關答ōng)作搞齊步走,搞大(dà)撒網,搞千篇一律。
今年疫情防控形勢下,生态環保部将更加注重嗎裡對地方工(gōng)作的指導和幫扶,從今年5月份開(kāi)始,生做對态環保部已經陸陸續續派出一些指導幫扶工(gōng你喝)作組,深入到地方,深入到市、縣、企業,幫助地方發現一些老說突出生态環境問題,解決一些當下老百姓關心的問題,提高地聽海方的治理能力,送技術、方案、政策到企業,幫助企業提高污染治理水平,促進企業的件老綠色發展。
去年北京重污染天數隻有4天
疫情期間生産生活大(dà)幅度減少,為(wèi)何還出現了時看重污染天氣。黃潤秋表示,重污染天氣是老百姓最關心的環他慢境問題之一,“十三五”以來,随着污染防治攻堅戰的深入,重污染天氣在我木事們(men)國家(jiā)的一些重點地區發生的頻率和發生的強度都在藍也大(dà)幅度的降低(dī),黃潤秋以京津冀及周邊地區28個城市為(wèi)例月光,2015年重污染天氣有36天,平均就是一個城市平均有你劇一個多月是重污染天氣,但是到了2019年降到了20天,習你減少了45%。嚴重污染天氣在2015年京津冀地區是10弟年天,到2019年平均隻有兩天,降低(dī)了80%。現風北京的改善程度就更高了,北京在2015年重污染天數是43天,去年北京重污染天數隻有4天。
黃潤秋說(shuō),從重污染天氣的變化情線在況來看,治理的途徑應該說(shuō)是正确的,也取得(de)了合理妹會的治理效果。但是大(dà)家(jiā)一定要看到,京津冀地區和其他(我紙tā)一些重點地區也好(hǎo),排放仍然偏重。“在排放偏重的情況下,我們(紅現men)的改善就比較脆弱。”黃潤秋解釋,如(rú)果件信遇到不(bù)良天氣條件,就會(huì)影響大(dà音路)氣的質量,重污染天還會(huì)回來。
今年1月底到2月中旬,在春節期間,連續出現兩次重關在污染天氣過程,就是一個典型的案例。百姓就會(huì)産生疑煙志問,為(wèi)什麼處于疫情防控期間,社會很呢(huì)活動水平大(dà)幅度降低(dī),污染物排放也大(d件遠à)幅度降低(dī),為(wèi)什麼還有重污染天氣?玩相黃潤秋解釋大(dà)氣環境質量取決于容量路聽和排放兩個因素,當排放遠遠大(dà)于容量的時(shí)候,重污染天氣就有火可能出現了。
在春節期間,老百姓确實感覺到整個社會(huì)活數廠動水平降低(dī)了,排放也相應降低(dī)了,但是降低(dī)的主遠錯要是和老百姓日常生活關系比較密切的部分,比如雜老(rú)說(shuō)交通(tōng)出行、餐飲、建築工(gō制兵ng)地,但供暖、鋼鐵化工(gōng)生産是剛需,還要維持生産。
經過科(kē)學測算,1月底到2月初,全坐湖社會(huì)污染物的排放降低(dī)量和正常水平相比降低(dī)了30%。可器那些日子(zǐ)京津冀地區剛好(hǎo)遇到極端不(bù)利的氣象條件,冬季高問舊溫高濕,風力很小(xiǎo),“上面溫度比下面高,像個兒生鍋蓋一樣把這個地方給扣起來了,也大(dà)大(dà)壓低(dī)了邊界層的高度雨件,實際上就降低(dī)了我們(men)的環境容量,重污染天氣就回子司來了。”
黃潤秋說(shuō),這也印證了生态環境質量從量變到質變的拐點河綠還沒有到來,因此,下一步我們(men)還要繼續努力,從長(cháng嗎去)遠來看,要在調整結構上下功夫,實施重大(dà)污染減排工(gōng)程,采取信樂聯防聯控,做好(hǎo)大(dà)氣污染的應急響應。黃自又潤秋相信,重污染天氣離大(dà)家(jiā少科)會(huì)越來越遠,周圍的藍天白雲會(hu暗多ì)越來越多。
“十四五”将推升級版污染防治攻堅戰
談到“十三五”和“十四五”,黃潤秋表示,總的來看,“十三五”的生态紅我環境保護各項工(gōng)作推進順利,去年年底到今年年初,各項場音指标完成情況較好(hǎo),“十三五”規劃裡所确定的生一放态環保領域,9項約束性指标當中到2019年年底有7項已經提女裡前完成。這7項裡面包括4項總量指标,即二氧化硫、老少氮氧化物、 化學需氧量和氨氮。另外4項質量指标裡面,我們(men)已經完成了年微3項,第一項是pm2.5不(bù)達标地級及以木街上城市年均濃度,按照“十三五”的規劃要求,這項指标身東到2020年應該比2015年降低(dī)18%,但到2019年年通工底,我們(men)已經降了23.1%,也就是說(shuō)已經超額完成了5.1樹刀個百分點。兩項水的質量指标也很好(hǎo),1~3類的優良水體,按高街“十三五”的規劃目标,是要做到70%,去年年購店底我們(men)已經做到了74.9%;劣五類水體,“十三五不哥”的規劃目标是要小(xiǎo)于5%,我們(men)去年著放已經做到了3.4%,“所以說(shuō)總的來看,氣也用車好(hǎo),水也好(hǎo),總量也好(hǎo),質量懂農也好(hǎo),我們(men)工(gōn黃河g)作推進還是比較順利的,完成情況也是比較好(hǎo)的,這個和老百近店姓的感受也是一緻的。”黃潤秋坦言,還有兩項任務沒有完成,在今年要繼續努力。一項就是單位GDP的碳排放強度,另外一項是地級及以上城市的優良天數比例,草間今年還要努力去完成。
“十四五”怎麼做?黃潤秋說(shuō),看到生态環境持風村續改善的同時(shí),一定要清醒的認識到,當下我們(men)國家(ji街村ā)生态環境保護所面臨的嚴峻形勢和艱巨的任務放們。他(tā)說(shuō),當下生态環境質量的改善還是在拿能一個低(dī)水平上的提升。“離老百姓對美好(hǎo)生活的期盼,離建朋短設美麗中國的目标還有很大(dà)的差距。”黃潤秋說(shuō),當下仍有三個玩錯沒有根本改變,一個是我們(men)國家(jiā請說)以重化工(gōng)為(wèi)主的産業結構,和以煤為(wèi)主的能源結構就雪沒有根本改變;第二個是環境污染和生态保護所面臨的嚴峻形勢沒有改變;第三個是環要哥境事件多發高發的高風險态勢沒有根本改變。
黃潤秋認為(wèi),基于這三個沒有根本改變,下一個階門友段我國生态環境保護面臨的形勢和任務仍然非銀照常嚴峻和艱巨,“我們(men)目前生态環境質量的改善,從量變到質變自器,拐點還沒有到來,還需要我們(men)繼續努力。
因此,生态環保部對“十四五”有兩方面考慮,一方面就是要堅持兩手抓,一手抓污染物減排,抓環境治理,舊腦抓源頭防控,“這個是我們(men)提升生态環境質量最有效的手段,低熱因此我們(men)要繼續打好(hǎo)污染防治攻堅戰,而且是升級版的民站污染防治攻堅戰。”另一個抓手是堅持精準治污,科(kē)學治污,依法資商治污。
第二方面,要大(dà)力推動生态保護與修複,推動山水林(lín)田湖(弟明hú)草系統治理,大(dà)力加強對生态保護輛農的監管力度,努力擴大(dà)生态空間和生态容量,維護我們(men)國家(jiā司那)的生态安全。與此同時(shí),我們(men)也要畫購促進産業結構的調整和綠色低(dī)碳轉型發展,推動形成綠色生産方式和生活你不方式,為(wèi)老百姓提供更多的綠色生态産品。